Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
24 липня 2023 року Справа №200/3057/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ: 00034022, місцезнаходження: пр-т. Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168), Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ: 08301764, місцезнаходження: вул. Новтрубна, буд. 16, м. Маріуполь, Донецька область, 87535) про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення певних дій, -
29 червня 2023 року ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України, Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про:
визнання протиправними дій Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та Міністерства оборони України щодо неприйняття та повернення без розгляду документів, поданих позивачем для отримання одноразової грошової допомоги відповідно до статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року № 2011-XII після загибелі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
зобов'язання Міністерства оборони України прийняти документи та виплатити позивачеві одноразову грошову допомогу відповідно до статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року № 2011-XII з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 після загибелі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 .
За приписами частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пунктів 5, 8 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
За змістом частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві зазначено, що позивач реалізувала право на отримання одноразової грошової допомоги шляхом направлення 29 травня 2023 року рекомендованим листом з описом вкладення заяви до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Її право на отримання одноразової грошової допомоги порушено, про що вона дізналась, коли 10 червня 2023 року вказану заяву з додатками було повернуто листом Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Проте докази реалізації права на отримання одноразової грошової допомоги та докази порушення права на отримання одноразової грошової допомоги суду не надано (докази направлення рекомендованим листом відправлення на адресу Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, копії направлених документів, докази повернення відправлення, лист Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про повернення заяви), чим порушено приписи частини четвертої статті 161 КАС України.
Вказані докази необхідні також для перевірки судом дотримання строку звернення до суду шляхом встановлення дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною першої статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи, що позовна заява не відповідає вимогам статті 161 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення недоліків.
Керуючись статями 160, 161, 169, 248 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки залишити без руху.
Позивачеві усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Донецького окружного адміністративного суду доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обставини дотримання строку звернення до суду; надання цих доказів, а у разі їх відсутності у позивача - зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою.
Роз'яснити позивачеві, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.
Повідомлення учасників справи здійснюється через електронну пошту, у тому числі неофіційну, виходячи з презумпції обізнаності (особа, яка, звертаючись до суду, в заяві, або по суті справи, або в заяві з процесуальних питань вказала свою електронну пошту, яка не є офіційною, то вона погоджується на отримання повідомлення саме на цю електронну пошту і має цікавитись, чи отримала лист, чи ні), або через систему «Електронний суд».
Учасник судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, повинен виконати вимоги частини другої статті 129 КАС України та за допомогою електронної пошти (телефону) негайно підтвердити суду про отримання судового повідомлення.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.М. Льговська