вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
24 липня 2023 р. м. Рівне Справа № 918/721/23
Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Виробничого товариства з обмеженою відповідальністю "Кантар" (33018, м. Рівне, вул. Володимира Стельмаха (Курчатова), буд.16А, код ЄДРПОУ 21096866)
до відповідачів: Рівненської міської ради (33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12А, код ЄДРПОУ 34847334); Управління комунальною власністю Виконавчого комітету Рівненської міської ради (33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12А, код ЄДРПОУ 26259563); Фізичної особи-підприємця Буян Романа Анатолійовича ( АДРЕСА_1 , ІН НОМЕР_1 )
про визнання незаконними та скасування рішення, визнання недійсним протоколу про результати електронного аукціону та договору-купівлі продажу об"єкта малої приватизації
Виробниче товариство з обмеженою відповідальністю "Кантар" звернулось в Господарський суд Рівненської області з позовом до Рівненської міської ради, Управління комунальною власністю Виконавчого комітету Рівненської міської ради, Фізичної особи-підприємця Буян Романа Анатолійовича в якому просить:
- визнати незаконним та скасувати рішення 41 сесії Рівненської міської ради 7 скликання від 20.10.2020 року за № 8115 "Про приватизацію споруди (нежитлового приміщення), розташованого за адресою: м. Рівне, вул. В'ячеслава Чорновола, 74-Г";
-визнати недійсним протокол про результати електронного аукціону від 19.04.2023 року №SPE001-UA-20230331-92915;
-визнати незаконним та скасувати наказ Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради від 26.04.2023 №121 про затвердження протоколу про результати електронного аукціону від 19.04.2023 року №SPE001-UA- 20230331-92915;
-визнати недійсним Договір купівлі-продажу об'єкта малої приватизації (нежитлового приміщення розташованого в одноповерховій цегляній будівлі (літ. «А- 1»)) загальною площею 94,6 кв.м. в м. Рівне, вул. В'ячеслава Чорновола, 74-Г укладений 25 травня 2023 року між Управлінням комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Буян Романом Анатолійовичем, посвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Усик Світланою Іванівною, зареєстрований в реєстрі за №759.
Даний позов обгрунтовує наступним. Виробниче товариство s обмеженою відповідальністю "Кантар" є орендарем нежитлового приміщення загальною площею 94,6 кв.м. в м. Рівне, вул. В'ячеслава Чорновола,74-Г на підставі Договору оренди нежитлового приміщення №685/ТС від 31 жовтня 2008року (затвердженого Рішенням Господарського суду Рівненської області від 15.10.2008 у справі №11/95) та додаткового договору до нього від 29.04.2016 року. Майно належало до комунальної власності територіальної громади м. Рівне та відображалось на обліку Управління комунальної власності виконавчого комітету Рівненської міської ради.
Позивач зазначає, що 20.10.2020 року Рівненська міська рада прийняла рішення № 8115 "Про приватизацію споруди (нежитлового приміщення), розташованого за адресою: м. Рівне, вул. В'ячеслава Чорновола, 74-Г", відповідно до якого Рівненська міська рада вирішила: 1) включити до переліку об'єктів комунальної власності (окремого індивідуально визначеного майна), що підлягають приватизації, споруду [нежитлове приміщення, що розташоване в одноповерховій цегляній будівлі (літ. "А-1")] загальною площею 94,6 m2 за адресою: м. Рівне, вул. В'ячеслава Чорновола, 74-Г, та затвердити цей перелік; 2) здійснити приватизацію споруди [нежитлового приміщення, що розташоване в одноповерховій цегляній будівлі (літ. "А-1")] загальною площею 94,6 м2 за адресою: м. Рівне, вул. В'ячеслава Чорновола, 74-Г. Приватизацію споруди здійснити шляхом продажу її на аукціоні, з компенсацією орендареві цієї споруди коштів, витрачених на здійснення невід'ємних поліпшень орендованого майна.
Позивач вважає, що Рівненська міська рада виносячи оспорюване рішення незаконно обрала спосіб приватизації оспорюваного майна шляхом продажу її на аукціоні.
Позивач зазначає, оскільки, враховуючи проведенні орендарем невід'ємні поліпшення що становить 33.29% від вартості приміщення, в даному випадку мав бути обраний спосіб приватизації саме шляхом викупу орендарем об'єкта, який вже перебуває у нього в оренді, якщо орендарем за згодою орендодавця за рахунок власних коштів здійснено поліпшення орендованого майна, яке неможливо відокремити від відповідного об'єкта без завдання йому шкоди, в розмірі не менш як 25% ринкової вартості майна, за яким воно було передано в оренду, визначеної суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання для цілей оренди майна.
Позивач вважає, оскільки він звернувся із заявою про приватизацію об'єкта оренди шляхом викупу, враховуючи проведенні орендарем невід'ємні поліпшення що становить 33,29% від вартості приміщення, а також те, що під час дії договору оренди та в разі продажу речі, переданої в оренду, орендар має переважне право перед іншими особами на придбання (викуп) об'єкта оренди рішення Рівненської міської ради від 20.10.2020 року № 8115 "Про приватизацію споруди (нежитлового приміщення), розташованого за адресою: м. Рівне, вул. В'ячеслава Чорновола, 74-Г", яким визначено порядок приватизації шляхом проведення аукціону є незаконним та підлягає скасуванню.
Позивач зазначає, що 22 березня 2023 року Управлінням комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради, на підставі вище зазначеного рішення Рівненської міської ради, своїм наказом №91 затвердило протокол №1 від 21 березня 2023 року засідання аукціонної комісії з продажу споруди загальною площею 94,6 м2 в м. Рівне, вул. В'ячеслава Чорновола, 74-Г. Затверджено умови продажу на аукціоні споруди загальною площею 94,6 м2 в м. Рівне, вул. В'ячеслава Чорновола, 74-Г. Наказано опублікувати інформаційне повідомлення про проведення аукціону на офіційному веб-сайті Рівненської міської ради та е електронній торговій системі у відповідності до чинного законодавства.
Не зважаючи на вимоги чинного законодавства та вище зазначеного наказу №91 Управлінням комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради оголошення про аукціон не було опубліковано на офіційному веб-сайті Рівненської міської ради.
19 квітня 2023 року було сформовано Протокол про результати електронного аукціону №SPE001-UA-20230331-92915 щодо продажу споруди загальною площею 94,6 м2 в м. Рівне, вул. В'ячеслава Чорновола, 74-Г, відповідно до якого визнано переможцем ФОП Буян Роман Анатолійович, ІПН/РНОКПП: НОМЕР_2 з ціновою пропозицією 1201000,00 грн..
26 квітня 2023 року Управлінням комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради було прийнято рішення про затвердження протоколу про результати електронного аукціону №SPE001-UA-20230331-92915 від 19.04.2023р., оформлене наказом за №121.
25 травня 2023 року між Управлінням комунальної власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Буян Романом Анатолійовичем укладено договір купівлі-продажу об'єкта малої приватизації (нежитлового приміщення розташованого в одноповерховій цегляній будівлі (літ. «А-1»)) загальною площею 94,6 кв.м. в м. Рівне, вул. В'ячеслава Чорновола, 74-Г та акт приймання-передачі вказаного приміщення.
Позивач зазначає, що жодна пропозиція від орендодавця про надання переважного права орендарю на купівлю спірного приміщення загальною площею 94,6 м2 в м. Рівне, вул. В'ячеслава Чорновола. 74-Г не надходила.
Позивач вважає, що договір купівлі-продажу об'єкта малої приватизації (нежитлового приміщення розташованого в одноповерховій цегляній будівлі (літ. «А-1»)) загальною площею 94,6 кв.м. в м. Рівне, вул. В'ячеслава Чорновола, 74-Г укладений 25 травня 2023 року між Управлінням комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Буян Романом Анатолійовичем, посвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Усик Світланою Іванівною, зареєстрований в реєстрі за №759 має бути визнано недійсним.
Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
З огляду на зазначене, суд на підставі ст. 176 Господарського процесуального кодексу України, дійшов висновку про відкриття провадження у справі.
Враховуючи наведені вище правові норми, зважаючи на обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, кількість сторін у справі тощо, суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 176, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Розгляд справи у підготовчому засіданні призначити на "15" серпня 2023 р. на 10:00 год.. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань №13.
4. Рівненській міській раді, Управлінню комунальною власністю Виконавчого комітету Рівненської міської ради, Фізичній особі-підприємцю Буян Роману Анатолійовичу надати суду, відповідно до ст. 165 ГПК України, протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання даної ухвали, відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.
5. Виробничому товариству з обмеженою відповідальністю "Кантар" надати суду, відповідно до ст. 166 ГПК України, відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня його отримання.
6. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.
7. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
8. Копію ухвали надіслати на електронні адреси учасників у справі.
9.Суд звертає увагу учасників справи на можливість надсилати всі процесуальні документи на електронну адресу суду: inbox@rv.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.
Суддя Марач В.В.