20 липня 2023 року
м. Хмельницький
Справа № 683/2353/23
Провадження № 11-сс/4820/291/23
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду в складі:
судді - доповідача ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
з участю секретаря ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому, матеріали провадження за апеляційною скаргою скаржника ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 10 липня 2023 року, -
Ухвалою слідчого судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 10 липня 2023 року повернуто ОСОБА_5 скаргу на бездіяльність начальника відділу поліції №1 (м. Старокостянтинів) Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Повертаючи скаргу, слідчий суддя мотивував своє рішення тим, що скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області.
В поданій апеляційній скарзі ОСОБА_5 просить ухвалу слідчого судді скасувати, постановити нову, якою зобов'язати внести до ЄРДР відомості кримінальне правопорушення за ст.382 КК України, вчинене посадовими особами Хмельницької обласної ради.
Вказує, що слідчим суддею не повно встановлено обставини, які мають значення для справи та при дослідженні матеріалів посилається на лист відділу поліції №1 (м. Старокостянтинів) Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області наданих прокурором в судове засідання, а не на наказ №298 від 30.06.2020 «Про затвердження положення про єдиний державний реєстр досудових розслідувань».
Дослідивши матеріали провадження, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона задоволенню не підлягає за таких підстав.
ОСОБА_5 будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду апеляційної скарги в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд апеляційної скарги за його відсутності.
Як вбачається з матеріалів судової справи, 06 липня 2023 року ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді на бездіяльність начальника відділу поліції №1 (м. Старокостянтинів) Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за ст.382 КК України.
Відповідно до ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
За змістом положень статей глави 26 КПК України, визначено порядок оскарження, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, однак не визначено територіальної підсудності таких скарг.
Як встановлено ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, застосування зазначеного положення також поширюється на розгляд скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
З огляду на те, що матеріали перевірки за письмовою заявою ОСОБА_5 по факту невиконання постанови апеляційного суду працівниками Хмельницької обласної ради 07 липня 2023 року направлено до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області для прийняття рішення згідно чинного законодавства, що знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області, а тому скарга не може розглядатися слідчим суддею вказаного суду.
Колегією суддів не встановлено істотних порушень вимог кримінального процесуального закону, які перешкодили чи могли перешкодити слідчому судді ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення. За таких обставин колегія суддів не вбачає безумовних підстав для скасування ухвали слідчого судді.
Керуючись ст.ст.407, 418, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -
Ухвалу слідчого судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 10 липня 2023 року, якою повернуто ОСОБА_5 скаргу на бездіяльність начальника відділу поліції №1 (м. Старокостянтинів) Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_5 - без задоволення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3