Справа № 276/1356/23
Провадження по справі 1-кс/276/250/23
19 липня 2023 року смт. Хорошів
Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №4 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Хорошівського відділу Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №42022062190000006 від 20.01.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 191, ч.1 ст. 366 Кримінального кодексу України,
встановив:
Слідчий СВ ВП №4 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області за погодженням з прокурором звернувсь до слідчого судді з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42022062190000006 від 20.01.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України на один рік, а саме до 20.07.2024 року, включно.
В обґрунтування клопотання зазначено, що посадові особи ДП «Пулинський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб з ФОП ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 , в порушення вимог ст. ст. 2,3,10 Закону України "Про публічні закупівлі", безпідставно провели закупівлю та уклали договори на проведення послуг із лісосічніх робіт, внаслідок чого останні заволоділи бюджетними коштами.
ФОП ОСОБА_4 діючи умисно, з метою виграти тендер оголошений ДП "Пулинський лісгосп" на проведення лісосічних робіт на суму 1 млн. гривень, вніс завідомо неправдиві відомості, про наявність дозволу на виконання робіт з підвищеною небезпекою та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки хоча фактично такий дозвіл не отримував.
20.01.2022 відомості за вказаним фактом внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022062190000006 від 20.01.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України.
В ході досудового розслідування виконано наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:
- надано доручення працівникам УСБ України на проведення слідчих дій в порядку ст. 40 КПК України;
- до Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області направлено клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володіння ДП «Пулинський лісгосп АПК»;
- отримано ухвалу слідчого судді Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області, відповідно до якої клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володіння ДП «Пулинський лісгосп АПК» задоволено;
- проведено тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володіння ДП «Пулинський лісгосп АПК»;
- надано запит до Управління пенсійного фонду України в Житомирській області з
метою отримання інформації про фізичних осіб, які перебували в трудових відносинах з ФОП ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 ;
- долучено відповідь з Управління пенсійного фонду України в Житомирській області;
- долучено копії інструкцій з охорони праці для обрубника та обрізчика сучків, для тракториста на трелюванні лісу, для вальника лісу і лісоруба, дозволу №272.17.18 на виконання робіт підвищеної небезпеки, декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, витягу з протоколу №672-2020 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці, цивільно-правових договорів.
Враховуючи те, що півторарічний строк досудового розслідування закінчується 20.07.2023, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки у ході досудового розслідування з метою його повного, всебічного та неупередженого проведення необхідно допитати в якості свідків працівників ДП «Пулинський лісгосп АПК», після проведення допиту яких вирішити питання про проведення інших слідчих дій у кримінальному провадженні, у зв'язку з чим слідчий вважає за необхідне звернутись до слідчого судді із зазначеним клопотанням.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно частин першої, другої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 введено в Україні воєнний стан із 5 годин 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який продовжено з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.
Крім того, статтею 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
З огляду на викладене, враховуючи що у кримінальному провадженні №42022062190000006 від 20.01.2022 року жодній особі про підозру не повідомлялось, доводи клопотання слідчого про закінчення строку досудового розслідування 20.07.2023 суперечать вимогам ст. 615 КПК України, та в порушення вимог п. 5 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, в клопотанні не наведено відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування, у тому числі до 20.07.2024 року.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 295 - 1 КПК України, слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
З огляду на те, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування не відповідає вимогам статті 295-1 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність його повернення.
Згідно із ч.9 ст. 295 - 1 КПК України ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Клопотання слідчого СВ ВП №4 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_2 погоджене прокурором Хорошівського відділу Коростишівської окружної прокуратури Житомирської області про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №42022062190000006 від 20.01.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України, - повернути.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1