Справа № 711/4410/23
Номер провадження 3/711/1658/23
19 липня 2023 року м.Черкаси
Суддя Придніпровського районного суду м.Черкаси Олійник В.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції (протокол серії ВАБ № 948642) про притягнення:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ; проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ; працюючої: НКЦПФР завідувачем, РНОКПП в матеріалах справи відсутній,
до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП,
В провадженні Придніпровського районного суду м.Черкаси знаходяться адміністративні матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Черкаській області Департаменту патрульної поліції про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП.
В судовому засіданні встановлено, що згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ 948642 - 01.06.2023 року близько 15.00 год. за адресою: АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_1 вчинила відносно батька ОСОБА_2 домашнє насильство психологічного характеру, а саме виражалася нецензурною лайкою, ображала словесно, чим спричинила душевні переживання, чим вчинила адміністративне праворушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.173-2 КУпАП.
Особа стосовно якої складено протокол про адміністративне праворушення ОСОБА_1 , вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала. Надала пояснення, що вона дійсно протягом тривалого часу проживає з родиною за адресою АДРЕСА_1 . Разом з ними проживає її батько ОСОБА_2 , який не має права власності на вказану квартиру та не зареєстрований в ній. Жодних протиправних дій проти свого батька ОСОБА_2 вона не здійснювала. Обставини викладені в його зверненні не відповідають дійсності, оскільки конфлікти в сім'ї здійснює саме ОСОБА_2 , після чого звертається до поліції з скаргами на всіх членів сім'ї. Крім того, в минулому вона особисто отримувала від батька тілесні ушкодження, в зв'язку з чим у неї був перелом носу та вона тривалий час лікувалася. Вважає, що ОСОБА_2 оговорює її та членів її сім'ї, не даючи спокійно жити. Враховуючи викладене просить суд провадження відносно неї закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши письмові матеріали справи про адміністративне правопорушення та з'ясувавши повно, всебічно, об'єктивно усі обставини справи, приходжу до наступного висновку.
Згідно зіст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані, зокрема, встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, показаннями технічних приладів та засобів, що мають функції відеозапису, тощо.
Відповідно до ст.ст.252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з'ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до положень статті 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 948642 ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, а саме за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.
Об'єктивна сторона правопорушення виражається, саме в умисному вчиненні будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, не проходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім'ї. Таким чином обов'язковою умовою настання відповідальності за цією статтею є, зокрема, вчинення дій, внаслідок яких могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.
Таким чином, в даній ситуації вимагається доведення того, що саме ОСОБА_1 вчинила будь-які дії (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру, внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, чим вчинила домашнє насильство, на підтвердження чого, суду було надано протокол про адміністративне правопорушення, письмове пояснення ОСОБА_2 , пояснення ОСОБА_4 , та ОСОБА_1 .
В судовому засіданні досліджено надані суду докази, зокрема протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 948642 від 23.06.2023 року; заяву ОСОБА_2 до Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, про знущання над ним з боку колишньої дружини ОСОБА_4 , доньки ОСОБА_1 та її чоловіка ОСОБА_5 з додатками у вигляді записів прямих цитат вказаних осіб; письмовими поясненнями ОСОБА_2 , який зазначає, що образи та приниження з боку колишньої дружини ОСОБА_4 , доньки ОСОБА_1 та її чоловіка ОСОБА_5 відбуваються на постійній основі з 2015 року; письмові пояснення ОСОБА_4 , та ОСОБА_1 , згідно яких останні вказують, що саме ОСОБА_4 систематично провокує членів сім'ї на конфлікти,на підтвердження чого, суду надано відеозапис з домашніми суперечками, в ході перегляду якого встановлено, що саме ОСОБА_2 провокує конфліктні ситуації.
Враховуючи викладене, в даній ситуації на думку суду в матеріалах справи не знайшлося підтвердження того, що ОСОБА_1 вчинила домашнє насильство відносно свого батька ОСОБА_2 в контексті ст.173-2 ч.1 КУпАП, оскільки згідно досліджених в судовому засіданні доказів встановлено, що саме заявник ОСОБА_2 здійснює конфліктні ситуації.
Крім того, дії ОСОБА_1 , на думку суду, були направлені саме на припинення конфлікту, який виник.Інших доказів суду не надано.
В такій ситуації протокол про адміністративне правопорушення не може бути визнаний належними доказами по даній справі в розумінні ст.251 КУпАП, оскільки за своєю правовою природою він не є самостійними беззаперечним доказом, а обставини викладені в ньому повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягується до адміністративної відповідальності і не викликали сумніви у Суду.
Суддя наголошує, що він не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція).
Так, ч.1 ст.6 Конвенції передбачає, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який … встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення». Відповідно до ч.2 ст.6 Конвенції «кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку». А згідно з положеннями ч.3 ст.6 Конвенції кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше такі права: мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту; захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя, тощо.
Відповідно до ст.19 Закону України «Про міжнародні договори України»,ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов'язкова до застосування судами як джерело права.
Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначав, що допустимість доказів є прерогативою національного права і, за загальним правилом, саме національні суди повноважені оцінювати надані їм докази (п.34 рішення у справі «Тейксейра де Кастор проти Португалії» від 09.06.1998 року, п.54 рішення у справі «Шабельника проти України» від 19.02.2009 року), а порядок збирання доказів, передбачений національним правом, має відповідати основним правам, визнаним Конвенцією про захист прав і основоположних свобод.
Згідно з КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження у справах про адміністративні правопорушення, у тому числі й віднесених до компетенції органів внутрішніх справ, здійснюється на основі додержання принципу законності (ч. 1,2 ст.7); завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (ст.245).
Діяння тільки тоді визнається адміністративним правопорушенням, коли воно містить всі ознаки його складу, відсутність хоча б однієї з них означає відсутність складу взагалі.
Згідно з п.1ст.247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин суддя вважає, що відсутні докази на підтвердження складу адміністративного правопорушення, передбаченого статті ч.1 ст.173-2 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.173-2 ч.1, 247, 254, 256, 279, 283 КУпАП, -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП - закрити за відсутністю в її діях складу правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: В. М. Олійник