вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкриття апеляційного провадження
"14" липня 2023 р. Справа№ 911/143/23
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Скрипки І.М.
суддів: Михальської Ю.Б.
Тищенко А.І.
розглянувши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали апеляційної скарги Білоцерківського приватного ліцею «МІЦВА-613»
на ухвалу Господарського суду Київської області від 07.06.2023 ( повний текст складено 14.06.2023)
у справі №911/143/23 (суддя Бацуца В.М.)
за позовом Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, м. Київ
до Білоцерківської міської ради ( відповідач -1)
Білоцерківського приватного ліцею «МІЦВА-613» ( відповідач -2)
за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
1)Київської обласної державної адміністрації, м. Київ
2)Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області
3)Білоцерківського міськрайонного суду
4)Державної судової адміністрації України
про визнання недійсними та скасування рішень
Ухвалою Господарського суду Київської області від 07.06.2023 у справі №911/143/23 призначено судову земельно-технічну експертизу.
Проведення судової земельно-технічної експертизи доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (03680, вул. Смоленська, 6, м. Київ).
На вирішення експертизи поставлено такі питання:
-Чи відповідають фактичні площа та межі земельної ділянки, що знаходиться за адресою: вул. Павла Скоропадського (попередня назва - вул. Першотравнева), 4-а, м. Біла Церква, Київська область, і на якій розташовані нежитлова будівля Білоцерківського міськрайонного суду та інші об'єкти державної власності (огорожа (сітка ПВХ), огорожа (листи металеві профільовані), вимощення (асфальт), вимощення (асфальт), тощо), користувачем яких є Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області, площі та межам земельної ділянки, визначеним у проекті землеустрою (документації із землеустрою) щодо відведення земельної ділянки в постійне користування, розроблених згідно із Розпорядженням № 484 від 10.08.2022 р. Київської обласної військової адміністрації „Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування?; Якщо ні, то які фактичні розмір, площа та межі земельної ділянки, що знаходиться за адресою: вул. Павла Скоропадського (попередня назва - вул. Першотравнева), 4-а, м. Біла Церква, Київська область, і на якій розташовані нежитлова будівля Білоцерківського міськрайонного суду та інші об'єкти державної власності (огорожа (сітка ПВХ), огорожа (листи металеві профільовані), вимощення (асфальт), вимощення (асфальт), тощо), користувачем яких є Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області, з урахуванням площі, необхідної для належних (у відповідності до визначених правил та вимог) обслуговування та функціонування будівлі Білоцерківського міськрайонного суду та інших зазначених об'єктів державної власності?;
-Чи є порушення меж земельної ділянки площею 0, 3077 га, що знаходиться за адресою: вул. Павла Скоропадського (попередня назва - вул. Першотравнева), 4-а, м. Біла Церква, Київська область, визначеної у проекті землеустрою (документації із землеустрою) щодо відведення земельної ділянки в постійне користування, розроблених згідно із Розпорядженням № 484 від 10.08.2022 р. Київської обласної військової адміністрації „Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування, - земельною ділянкою площею 0, 1106 га, кадастровий номер 3210300000:04:035:0034, що розташована по вул. Павла Скоропадського, 4, місто Біла Церква, Київська область, та перебуває у постійному користуванні Білоцерківського приватного ліцею «МІЦВА-613» (09100, вул. Скоропадського Павла, 4, м. Біла Церква, Київська область; ідентифікаційний код 33519562) на підставі рішення № 3389-36-УІІІ від 28.12.2022 р. Білоцерківської міської ради „Про передачу земельної ділянки комунальної власності у постійне користування Білоцерківському приватному ліцею «МІЦВА-613» та чи є накладання між ними і яка площа такого накладення?;
-Якщо фактичні розмір, площа та межі земельної ділянки, що знаходиться за адресою: вул. Павла Скоропадського (попередня назва - вул. Першотравнева), 4-а, м. Біла Церква, Київська область, і на якій розташовані нежитлова будівля Білоцерківського міськрайонного суду та інші об'єкти державної власності (огорожа (сітка ПВХ), огорожа (листи металеві профільовані), вимощення (асфальт), вимощення (асфальт), тощо), користувачем яких є Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області, з урахуванням площі, необхідної для належних (у відповідності до визначених правил та вимог) обслуговування та функціонування будівлі Білоцерківського міськрайонного суду та інших зазначених об'єктів державної власності відрізняються від площі та меж земельної ділянки, визначених у проекті землеустрою (документації із землеустрою) щодо відведення земельної ділянки в постійне користування, розроблених згідно із Розпорядженням № 484 від 10.08.2022 р. Київської обласної військової адміністрації „Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування, то чи є порушення фактичних меж земельної ділянки, що знаходиться за адресою: вул. Павла Скоропадського (попередня назва - вул. Першотравнева), 4-а, м. Біла Церква, Київська область, і на якій розташовані нежитлова будівля Білоцерківського міськрайонного суду та інші об'єкти державної власності (огорожа (сітка ПВХ), огорожа (листи металеві профільовані), вимощення (асфальт), вимощення (асфальт), тощо), користувачем яких є Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області, з урахуванням площі, необхідної для належних (у відповідності до визначених правил та вимог) обслуговування та функціонування будівлі Білоцерківського міськрайонного суду та інших зазначених об'єктів державної власності, - земельною ділянкою площею 0, 1106 га, кадастровий номер 3210300000:04:035:0034, що розташована по вул. Павла Скоропадського, 4, місто Біла Церква, Київська область, та перебуває у постійному користуванні Білоцерківського приватного ліцею „МІЦВА-613 (09100, вул. Скоропадського Павла, 4, м. Біла Церква, Київська область; ідентифікаційний код 33519562) на підставі рішення № 3389-36-УІІІ від 28.12.2022 р. Білоцерківської міської ради „Про передачу земельної ділянки комунальної власності у постійне користування Білоцерківському приватному ліцею „МІЦВА-613 та чи є накладання між ними і яка площа такого накладення?;
Вирішено надіслати матеріали справи № 911/143/23 у розпорядження Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.
Попереджено експерта, що буде проводити експертизу, про кримінальну відповідальність, передбачену ст. ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.
Зобов'язано учасників справи надати суду на вимогу експерта на дослідження необхідні документи та інші докази.
Витрати, пов'язані з проведенням експертизи, на даній стадії розгляду справи покладено на позивача Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області (01032, вул. Жилянська, 58-Б, м. Київ; ідентифікаційний код 26268119). Запропоновано позивачу укласти відповідний договір на проведення судової земельно-технічної експертизи та сплатити попередні витрати, пов'язані з проведенням експертизи.
Попереджено учасників справи про можливість вжиття судом заходів процесуального примусу, передбачених ст. 135 Господарського процесуального кодексу України, а саме штрафу, за невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин; невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк; порушення заборон, встановлених частиною десятою статті 188 цього Кодексу.
Зупинено провадження у справі № 911/143/23 до завершення судової земельно-технічної експертизи та отримання Господарським судом Київської області відповідного експертного висновку та матеріалів справи № 911/143/23.
Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, відповідач - 2 26.06.2023 звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржувану ухвалу скасувати.
В апеляційній скарзі викладено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обґрунтоване ознайомленням з повним текстом ухвали 16.06.2023 на сайті ЄДРСР.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.06.2023 апеляційну скаргу передано на розгляд судді Скрипці І.М., сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Скрипка І.М., судді Михальська Ю.Б., Тищенко А.І.
Колегією суддів встановлено, що апеляційна скарга подана безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.07.2023 витребувано у Господарського суду Київської області матеріали справи №911/143/23.
Відкладено розгляд питання про відкриття чи відмову у відкритті апеляційного провадження, повернення без розгляду апеляційної скарги або залишення апеляційної скарги без руху за апеляційною скаргою Білоцерківського приватного ліцею «МІЦВА-613» на ухвалу Господарського суду Київської області від 07.06.2023 до надходження до Північного апеляційного господарського суду матеріалів справи №911/143/23.
13.07.2023 матеріали справи №911/143/23 надійшли до Північного апеляційного господарського суду та були передані головуючому у справі.
Згідно зі ст. 256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Оскільки апеляційну скаргу подано апелянтом 26.06.2023, тобто протягом 10 днів з дня ознайомлення16.06.2023 з повним текстом ухвали від 07.06.2023, клопотання скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Апеляційна скарга відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.
Суддя-доповідач доповів колегії суддів про закінчення проведення підготовчих дій та про необхідність призначення справи до розгляду.
Враховуючи вищевикладене, апеляційний суд приходить до висновку про наявність підстав для призначення справи до розгляду.
Керуючись статтями 234, 256, 262, 263, 268 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,-
1. Поновити Білоцерківському приватному ліцею «МІЦВА-613» пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Київської області від 07.06.2023 у справі №911/143/23.
2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Білоцерківського приватного ліцею «МІЦВА-613» на ухвалу Господарського суду Київської області від 07.06.2023 у справі №911/143/23.
3. Запропонувати учасникам апеляційного провадження у справі у відповідності до статті 263 Господарського процесуального кодексу України надати відзив на апеляційну скаргу із доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів апелянту.
4. Встановити строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, а також для надання можливості сторонам скористатися правами, наданими статтею 267 Господарського процесуального кодексу України, протягом 10-ти днів з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі.
5. Довести до відома учасників провадження у справі, що у разі подання до суду апеляційної інстанції відзиву на апеляційну скаргу, пояснень, клопотань, заперечень, до них мають бути додані докази надсилання (надання) їх копій та доданих до них документів іншим учасникам справи.
Всі документи та письмові докази подаються виключно через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А (І поверх).
6. Попередити учасників справи, що заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду у відповідності до частини 2 статті 207 Господарського процесуального кодексу України. Згідно з частиною 2 статті 169 Господарського процесуального кодексу України заяви, клопотання і заперечення подаються в тільки в письмовій формі.
7. Закінчити проведення підготовчих дій.
8. Призначити до розгляду апеляційну скаргу Білоцерківського приватного ліцею «МІЦВА-613» на ухвалу Господарського суду Київської області від 07.06.2023 у справі №911/143/231 на 24.08.2023 о 10 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А, зал судових засідань №12 (другий поверх).
9 Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез'явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.
10. Учасники процесу можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://anec.court.gov.ua/sud4873/gromadyanam/csz/m.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями Північного апеляційного господарського суду та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя І.М. Скрипка
Судді Ю.Б. Михальська
А.І. Тищенко