печерський районний суд міста києва
Справа № 757/707/23-к
07 лютого 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах громадської організації «Центр захисту інвалідів»на постанову старшого слідчого в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 28.11.2022 року, у рамках кримінального провадження №12021162510001488 від 09.11.2021 року, -
В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ГО «Центр захисту інвалідів»на постанову старшого слідчого в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 28.11.2022 року, у рамках кримінального провадження №12021162510001488 від 09.11.2021 року.
В обґрунтування доводів скарги захисник посилається на те, що він звернувся до слідчого з клопотанням про проведення слідчих (розшукових) дій. Проте, своєю постановою від 28.11.2022 року слідчий відмовив у задоволенні вказаного клопотання, про що виніс постанову, яку особа, що подала скаргу вважає незаконною та такою, що підлягає скасуванню, як наслідок її незаконності та необґрунтованості, та просить зобов'язати слідчого повторно розглянути клопотання.
Адвокат в судове засідання не з'явився, про місце і час судового розгляду повідомлений належним чином, заяв, клопотань до суду не подано. На адресу суду надійшла заява адвоката про розгляд скарги у його відсутність та зазначив, що підтримує скаргу в повному обсязі.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про місце і час судового розгляду повідомлений належним чином, заяв, клопотань до суду не подано.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.
Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що особа, що подала скаргу подав заяву про розгляд скарги у його відсутність, а слідчий, прокурор в судове засідання не з'явились, про причини своєї неявки не повідомили, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги без їхньої участі в судовому засіданні на підставі наявних доказів.
Вивчивши скаргу, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до висновку.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади.
Відповідно до положень ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Судовим розглядом встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України розслідується кримінальне провадження №12021162510001488 від 09.11.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 358 КК України.
25.11.2022 року на адресу ГСУ НП України надійшло клопотання адвоката про проведення слідчих (розшукових) дій.
Постановою старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_4 від 28.11.2022 року у задоволенні вказаного више клопотання відмовлено, у рамках кримінального провадження №12021162510001488 від 09.11.2021 року.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій.
Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 110, ч. 2 ст. 220 КПК України, постанова, крім змісту обставин, які є підставами для її прийняття, має містити мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.
Всупереч вказаній нормі, оскаржувана постанова слідчого від 28.11.2022 року, не відповідає вимогам, встановленим ч. 5 ст. 110 КПК України.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість та невмотивованість оскаржуваної постанови, у зв'язки з чим остання підлягає скасуванню, із зобов'язанням уповноваженої особи повторно розглянути клопотання адвоката від 23.11.2022 року, а відтак скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 9, 110, 280, 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах громадської організації «Центр захисту інвалідів»на постанову старшого слідчого в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 28.11.2022 року, у рамках кримінального провадження №12021162510001488 від 09.11.2021 року - задовольнити частково.
Постанову старшого слідчого в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_4 від 28.11.2022 року про відмову у задоволенні клопотання - скасувати.
Зобов'язати уповноважену особу у кримінальному провадженні №12021162510001488 від 09.11.2021 рокуповторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах громадської організації «Центр захисту інвалідів»від 23.11.2022 року, відповідно до ст. 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1