12 липня 2023 року Справа № 160/10611/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Тулянцевої І.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) у місті Дніпрі клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі №160/10611/23 за позовом Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
17 травня 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 , в якій позивач просить:
- стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (адреса: вул. Троїцька, 20-А, м. Дніпро, 49001, код ЄДРПОУ: 40108866) заборгованість за предмети однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у сумі 3165 грн. (три тисячі сто шістдесят п'ять гривен) 15 коп.
Ухвалою суду від 31.05.2023 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
- доказів на підтвердження обставин про які зазначено у позові, відповідно до кількості учасників справи (докази вручення відповідачу витягу з наказу про звільнення, ознайомлення відповідача з довідкою-розрахунком про відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) якого не закінчився або відмови відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) якого не закінчився, у добровільному порядку).
На виконання ухвали суду від 31.05.2023 року на адресу суду від представника позивача- Талалаєва О.В. 09.06.2023 року надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучено докази на підтвердження обставин про які зазначено у позові.
15 червня 2023 року суддею зроблено запит про місце проживання (перебування) позивача, до Департаменту адміністративних послуг виконкому Криворізької міської ради.
16 червня 2023 року на адресу суду від представника позивача - Талалаєва О.В. надійшла заява про долучення документів до матеріалів справи, а саме: копії супровідного листа від 15.06.2023 №18/4264 в 1 прим., та копії фіскального чека від 15.06.2023 в 1 прим.
26 червня 2023 року засобами електронного зв'язку на адресу суду від Департаменту адміністративних послуг управління з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб виконкому Криворізької міської ради надійшла відповідь про місце проживання (перебування) позивача.
Ухвалою суду від 03.07.2023 року відкрито провадження у справі №160/10611/23 та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
10 липня 2023 року засобами поштового зв'язку на адресу суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №160/10611/23, в якому просять:
- зупинити провадження у справі №160/10611/23 за позовом Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/9160/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.
В обґрунтування вищевказаного клопотання зазначено, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа №160/10611/23 (суддя Тулянцева І.В.) за позовом Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській заборгованості за предмети однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у сумі 3165 грн. (три тисячі сто шістдесят п'ять гривен) 15 коп.
В той же час, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 травня 2023 року відкрито провадження у справі № 160/9160/23 (суддя Дєєв М.В.) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області № 668к від 13.04.2023 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських відділення поліції № 9 Криворізького РУП ГУНП» в частині, що стосується застосування до поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №9 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшого сержанта поліції ОСОБА_1 (0129341) дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби в поліції та № 228 о/с від 17.04.2023 року «По особовому складу».
З 02.06.2023 року розпочато розгляд справи №160/9160/23 по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Таким чином, враховуючи предмет спору у справі №160/9160/23, а також ту обставину, що існує об'єктивна неможливість розгляду справи №160/10611/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/9160/23, просять зупинити провадження у справі.
Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд доходить висновку про зупинення провадження в адміністративній справі, з огляду на таке.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З матеріалів справи судом встановлено, що предметом спору у справі №160/10611/23 є- стягнення з ОСОБА_1 на користь Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області заборгованості за предмети однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у сумі 3165 грн. (три тисячі сто шістдесят п'ять гривен) 15 коп. При цьому, звернення позивача із даним позовом безпосередньо пов'язано із тим, що відповідач був звільнений зі служби в поліції.
Між тим, предметом спору у справі № 160/9160/23 (суддя Дєєв М.В.) є правомірність прийняття ГУНП в Дніпропетровській області наказу від 17.04.2023 року № 228 о/с, яким звільнено за п. 6 ч. 1 ст. 77 (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) старшого сержанта поліції ОСОБА_1 , поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 9 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, з 17.04.2023 року.
Станом на 12.07.2023 року рішення у вказаній справі, яке набрало законної сили, в КП «ДСС» відсутнє.
Вказане свідчить про пов'язаність вищезазначених справ та неможливість розгляду справи №160/10611/23 до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/9160/23, оскільки звернення до суду із позовом про стягнення заборгованості за предмети однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у сумі 3165 грн. (три тисячі сто шістдесят п'ять гривен) 15 коп. безпосередньо пов'язано зі звільненням ОСОБА_1 зі служби.
Зважаючи, що рішення у справі №160/9160/23 має суттєве значення для правильного вирішення справи №160/10611/23, оскільки ним будуть встановлені обставини, що підлягають з'ясуванню у цій справі та їм буде надано відповідну правову оцінку, суд доходить висновку про те, що клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі №160/10611/23 підлягає задоволенню, а провадження у справі №160/10611/23 слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №160/9160/23.
Частиною 4 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Керуючись статтями 236, 243, 248 КАС України, суд -
Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі №160/10611/23 за позовною заявою Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі №160/10611/23 за позовом Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості до набрання законної сили рішення у справі №160/9160/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправними, скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.294,295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.В. Тулянцева