про відмову в задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду
14 липня 2023 року ЛуцькСправа № 140/7993/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
Адвокат Каверін Сергій Миколайович звернувся в інтересах ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) (далі - ВЧ НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 29.12.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а. с. 53).
Відповідач звернувся до суду із клопотанням про залишення позову без розгляду у зв'язку із пропуском встановленого частиною п'ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) місячного строку звернення до суду із цим позовом, оскільки позивач був звільнений зі служби 01.08.2020, а звернувся до суду з цим позовом через 2 роки 3 місяці з моменту виключення зі списку особового складу загону та всіх видів забезпечення (а. с. 57-59).
Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Отже, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання, з огляду на таке.
Відповідно до частин першої, п'ятої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Згідно із частиною першою статті 233 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України; в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 № 2352-ІХ, який набрав чинності 19.07.2022, далі - Закон № 2352-ІХ) працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Суд звертає увагу, що з 19.07.2022 назва, частина перша і друга статті 233 КЗпП України діють у новій редакції, а до внесення змін до вказаної статті Законом № 2352-ІХ, частиною другою статті 233 КЗпП України було передбачено, що у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.
Відповідно до пункту 1 глави XIX «Прикінцеві положення» КЗпП України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 233 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
Отже, доводи клопотання щодо пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду з цим позовом є помилковими, оскільки його право на звернення до суду із цим позовом відповідно до положень частини другої статті 233 КЗпП України (в редакції, чинній до 19.07.2022) не обмежене будь-яким строком. Крім того, цей позов подано до суду під час дії карантину, що також дає підстави вважати, що позивачем не пропущений строк звернення до суду (таке ж правозастосування викладено постанові Верховного Суду від 19.01.2023 у справі № 460/17052/21).
З урахуванням наведеного, клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 122, 248 КАС України, суд
В задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії відмовити.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.М. Валюх