Справа № 2-5118/10
13 вересня 2010 року
Деснянський районний суд міста Чернігова у складі : судді Жук М.І., за участю секретаря судового засідання Осипенко Н.І., позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача Кашинської Н.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
07.06.2010 року позивач подав до суду позов до відповідача про визнання протиправним надання йому як інваліду війни 2 групи разової щорічної грошової допомоги до 5 травня 2009 року в заниженому розмірі (430 грн) та зобов'язання провести перерахунок разової щорічної грошової допомоги до 5 травня 2009 року відповідно з вимогами ст.13 ч.5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і здійснити відповідну доплату.
Свої вимоги мотивує тим, що він є інвалідом війни 2 групи та відповідно до ст.13 ч.5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Відповідач 09.04.2009 року виплатив йому вказану допомогу в розмірі 430 грн, що суперечить вищевказаній нормі закону.
В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали.
Представник відповідача позов не визнав.
Заслухавши пояснення осіб, які брали участь у розгляді справи, дослідивши докази - суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач є інвалідом 2 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни, що підтверджується посвідченням серія НОМЕР_1 (а.с.6).
Відповідно до ст.ст.13 ч.5, 17-1- Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», позивач має право щорічно до 5 травня отримувати разову грошову допомогу у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, а виплату вказаної допомоги здійснює орган праці та соціального захисту населення.
09.04.2009 року відповідач здійснив виплату позивачу разової щорічної грошової допомоги до 5 травня 2009 року в розмірі 430 грн, як передбачено постановою Кабінету Міністрів України №211 від 18.03.2009 року «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2009 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та «Про жертви нацистських переслідувань» (а.с.9).
Таким чином, критерієм розрахунку належної до виплати позивачу разової грошової допомоги є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно із ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, а саме законом про Державний бюджет України на відповідний рік.
Дії відповідача не відповідають вимогам ст.13 ч.5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а тому порушені права підлягають захисту та поновленню, шляхом зобов'язання відповідача усунути допущені порушення.
При прийнятті такого рішення суд виходить з положень ст.22 Конституції України, згідно якої звуження змісту та обсягу гарантованого ст.13 ч.5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» права позивача на отримання допомоги до 5 травня шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається.
Викладені обставини є підставою для задоволення позову.
Керуючись ст.ст.213-215, 88, 15 ЦПК України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправними (такими, що суперечать вимогам ст.13 ч. 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), дії Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради щодо виплати в заниженому розмірі (430 грн) ОСОБА_1 разової щорічної грошової допомоги до 5 травня 2009 року.
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради провести перерахунок ОСОБА_1 разової щорічної грошової допомоги до 5 травня 2009 року відповідно з вимогами ст.13 ч. 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і здійснити відповідну доплату.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради:
- на користь ОСОБА_1 витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи в розмірі 37 (тридцять сім) грн;
- на користь держави судовий збір в розмірі 8 (вісім) грн 50 коп.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Чернігівської області.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання цього рішення.
Суддя Жук М.І.