12 липня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/8987/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши обставини усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( вул. Шевченка, 78-А, м. Полтава, 36039, код ЄДРПОУ 07851296 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
30.06.2023 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо складення та подання до Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 №ФП61722/5001 від 12.06.2023 станом на 01.01.2020, що враховується для перерахунку пенсії з 01.02.2020, №ФП61722/5002 від 12.06.2023 станом на 01.01.2021, що враховується для перерахунку пенсії з 01.02.2021 та №ФП61722/5003 від 12.06.2023 станом на 01.01.2022, що враховується для перерахунку пенсії з 01.02.2022;
- зобов'язати Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021 та на 01.01.2022 відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, зокрема, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби - 78% та премії - 95%, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2020, з 01.02.2021 та з 01.02.2022.
В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на протиправну, як на його думку, поведінку відповідача, що призводить до порушення прав позивача на належне пенсійне забезпечення.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 05.07.2023 позовну заяву було залишено без руху та запропоновано усунути виявлений недолік шляхом надання до суду доказів доплати судового збору в розмірі 2147,20 грн або пропорційно до заявлених вимог, у разі їх уточнення.
07.07.2023 позивач надав до суду докази доплати судового збору у зазначеному розмірі, чим усунув недоліки позовної заяви.
Таким чином позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи слід здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Представник у позові визначив третьою особою Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
У цій справі спір, що виник, спрямований на вирішення питання про видачу довідок про розмір грошового забезпечення позивача, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Таким чином отримання цих довідок може мати наслідком перерахунок пенсії позивача, обов'язок зі здійснення якого має здійснювати відповідний орган пенсійного фонду.
Тож суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі в розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Тож з метою повного і всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчені копії звернення позивача про виготовлення довідки, відповідь на неї, а також останніх за часом складення та подання довідок, що направлялися до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для призначення та, у подальшому, для перерахування пенсії позивачу.
З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 9, 160, 161, 171, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/8987/23 за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 13967927).
Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Надати учасникам справи п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.
Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Зобов'язати Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки у строк для подання відзиву надати, крім іншого, засвідчені копії звернення позивача про виготовлення довідки, відповідь на неї, а також останніх за часом складення та подання довідок, що направлялися до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для призначення та, у подальшому, для перерахування пенсії позивачу.
Повідомити позивачу, що не пізніше двох днів з дня отримання копії даної ухвали він повинен направити представнику третьої особи копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун