Тарутинський районний суд Одеської області
Справа № 514/1047/23
Провадження по справі № 3/514/668/23
11 липня 2023 року смт Тарутине
Суддя Тарутинського районного суду Одеської області Кравченко П.А., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м Маріуполь Донецької області, громадянина України, проживаючого в будинку АДРЕСА_1 , не працюючого,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 204- 1 КУпАП,
До Тарутинського районного суду Одеської області від відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №272897 від 30.06.2023, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ПдРУ № 272897 від 30.06.2023 року, 30.06.2023 року о 03 год. 00 хв. прикордонним нарядом «Секрет» на околиці н.п. Височанське на напрямку Троїцьке (РМ) - Височанське (Україна) в районі прикордонного знаку №0699/05 на відстані 1 км від лінії державного кордону, було виявлено гр. України ОСОБА_1 , який вчинив спробу незаконного перетину державного кордону з України в Республіку Молдова, поза пунктами пропуску в пішому порядку у групі осіб спільно з гр. України ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , чим порушив ст. 9 Закону України «Про Державний кордон України», за що передбачена відповідальність ч.2 ст. 204-1 КУпАП.
Відповідно до ст. 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 204-1 цього Кодексу розглядаються протягом доби.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед іншого вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Розглянувши протокол та долучені до нього матеріали, встановлено, що адміністративний матеріал підлягає поверненню для дооформлення, виходячи з наступного.
З поданого до суду протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що місцем проживання гр. ОСОБА_1 зазначено: АДРЕСА_1 , однак слід зазначити, що Маріупольська міська територіальна громада Донецької області внесена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 вересня 2022 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 26 вересня 2022 року № 217), тому повідомити гр. ОСОБА_1 про розгляд справи про адміністративне правопорушення у строк, передбачений ст. 277 КУпАП, не можливо. Інших відомостей щодо адреси місця перебування гр. ОСОБА_1 , за якою суд міг би повідомити дану особу про призначення справи до розгляду, органом, який склав протокол, не надано.
Також органом Державної прикордонної служби України явку гр. ОСОБА_1 до суду для розгляду справи протягом доби забезпечено не було.
Відповідно до ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Заяву гр. ОСОБА_1 від 30.06.2023 року неможна вважати таким доказом, оскільки із змісту заяви, незрозуміло, чи повідомлена особа про дату час та місце розгляду справи.
Враховуючи, що згідно з положеннями ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 204-1 цього Кодексу, розглядається суддею протягом доби, а особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не забезпечено доставку правопорушниці протягом вказаного строку, у зв'язку з чим є неможливим розгляд даної справи у строк, визначений ст. 277 КУпАП.
Вважаю за необхідне наголосити, що за існування вказаних недоліків в матеріалах про адміністративне правопорушення, поданих на розгляд суду, а саме: неповідомлення суду достовірної та актуальної адреси місця проживання чи перебування гр. ОСОБА_1 та як наслідок, неможливості повідомлення останньої про місце і час розгляду справи, винесення законної постанови неможливе.
Як роз'яснено в п. 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 за №11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Враховуючи наведене, слід направити дану справу до Відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 для належного оформлення.
Керуючись ч. 2 ст. 204-1, ст. 245, 256, 268, 278 КУпАП України, суддя
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за частиною 2 статті 204-1 КУпАП повернути до відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_2 - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: П.А. Кравченко