Справа №345/3084/23
Провадження № 1-кс/345/480/2023
11.07.2023 року м. Калуш
Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
30.06.2023 року до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 19.06.2023 року про вчинення кримінального правопорушення по факту вчинення дій, які мають ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 та ч.2 ст. 366, ст.367, ст.190 КК України. В цій заяві йшлося про те, що ОСОБА_5 незаконно приватизувала квартиру її батька, після смерті якого вона є єдиним спадкоємцем першої черги на підставі довідки про реєстрацію , яку було видано ОСОБА_5 без правовстановлюючих документів на квартиру. З даних обставин випливає, що приватизація даної квартири відбулась незаконно за участю посадових осіб працівника відділу приватизації ОСОБА_6 , яка повинна була відмовити ОСОБА_5 у приватизації квартири. Крім того посадовими особами ЦНАП та відділу приватизації вносились недостовірні відомості до документів в електронну систему, зокрема дані про реєстрацію в картирі по АДРЕСА_1 до приватизації ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .. Крім того ОСОБА_5 знищено всі документи на право власності на вказану квартиру. На дату звернення до суду, жодної інформації про внесення відомостей за вищенаведеною заявою до ЄРДР не надходило, що свідчить про невиконання вимог ст.214 КПК України.
В судовому засіданні скаржниця ОСОБА_3 та її адвокат скаргу підтримали, просять зобов'язати слідче відділення Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області зареєструвати в ЄРДР заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 та ч.2 ст. 366, ст.367, ст.190 КК України на підставі заяви про вчинення кримінальних правопорушень від 19.06.2023 року..
Представник Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.
Слідчий суддя, ознайомившись зі змістом скарги та долученими до неї матеріалами, заслухавши думку учасників судового процесу, вважає, що скарга підлягає до задоволення виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 19.06.2023 року о 17.55 год. ОСОБА_3 звернулась до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення по факту вчинення дій, які мають ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 та ч.2 ст. 366, ст.367, ст.190 КК України.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За змістом ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст.214,303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Вищий спеціалізований суд України в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз'яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду, уповноважені особи органу досудового розслідування Калуського РВП ГУНП не виконали обов'язку, передбаченого ст.214 КПК України, про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 19.06.2023 року, приходжу до висновку про наявність підстав для зобов'язання органу досудового розслідування Калуського РВП ГУНП внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 19.06.2023.
На підставі наведеного вище слідчий суддя вважає скаргу ОСОБА_3 підставною та такою, що підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 318-380 КПК України, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати орган досудового розслідування Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування на підставі заяви ОСОБА_3 від 19.06.2023 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя