07 липня 2023 року м. Дніпросправа № 160/667/23
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Добродняк І.Ю. (доповідач),
суддів: Бишевської Н.А., Семененка Я.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області
на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 про відмову у задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду у справі №160/667/23
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, 3 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області
про визнання протиправною бездіяльності та зобов?язання вчинити певні дії, -
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про залишення позову без розгляду у справі №160/667/23.
Не погодившись із вказаною ухвалою суду, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області подано апеляційну скаргу безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
На запит головуючого судді до Третього апеляційного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи №160/667/23.
Перевіривши апеляційну скаргу, колегія суддів доходить висновку, що така підлягає поверненню з наступних підстав.
За змістом ч. 2 ст. 293 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Частиною першою статті 294 КАС України встановлено, які ухвали суду першої інстанції окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку.
Положеннями статті 294 КАС України встановлено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
До зазначеного переліку оскаржувана ухвала суду першої інстанції - відмова у задоволення клопотання про залишення позову без розгляду не входить.
Крім того, така ухвала суду першої інстанції не підлягає перегляду окремо від рішення суду враховуючи і повноваження суду апеляційної інстанції.
Так, суд апеляційної інстанції переглядає ухвали суду першої інстанції які перешкоджають подальшому провадженню у справі та інші ухвали, що передбачено нормами КАС України, з вирішенням по суті заявлених вимог.
Проте, ухвала суду першої інстанції від 13.03.2023 не перешкоджає подальшому провадженню у праві, а тому підстави для застосування приписів ст. 320 КАС України відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
У зв'язку з тим, що оскаржувана ухвала суду першої інстанції не підлягає окремому оскарженню в апеляційному порядку, а тому апеляційна скарга Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 підлягає поверненню.
Керуючись ч. 3 ст. 293, ст. 294, ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 у справі №160/667/23 - повернути.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню у касаційному порядку.
Головуючий - суддя І.Ю. Добродняк
суддя Н.А. Бишевська
суддя Я.В. Семененко