18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
03 липня 2023 року м. Черкаси Справа № 925/674/21(925/512/23)
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Чевгуза О.В., з секретарем судового засідання Брус Л.П., за участю представників:
позивача - Яременко В.А. адвокат,
відповідача - Мисан В.М. адвокат,
від третьої особи - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Черкаської області у місті Черкаси справу
за позовом Леськівської сільської ради
до Приватного акціонерного товариства «Черкасирибгосп»
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - розпорядник майна арбітражний керуючий Новосельцев Володимир Петрович
про скасування заборони прийнятої за заявою розпорядника майна про забезпечення вимог кредиторів,
У провадженні Господарського суду Черкаської області розглядається справа № 925/674/21 про банкрутство Приватного акціонерного товариства «Черкасирибгосп».
Леськівська сільська рада (вул. Центральна, 53, с. Леськи, Черкаський район, Черкаська область, 19640, код ЄДРПОУ 33456597) звернулася до Господарського суду Черкаської області з позовом до Приватного акціонерного товариства «Черкасирибгосп» (вул. Смілянська, 2, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 00476814), в якому просить суд скасувати заборону державним реєстраторам прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України, іншим органам державної реєстрації прав, кадастровим реєстраторам, нотаріусам та іншим спеціальним суб'єктам, на яких покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії, пов'язані із державною реєстрацією права власності, інших речових прав, обтяжень щодо нерухомого майна в частині земельної ділянки з кадастровим номером № 7124984500:01:001:0005, яка була прийнята ухвалою Господарського суду Черкаської області від 10 лютого 2022 року у справі № 925/674/21; здійснити розподіл судових витрат.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що земельна ділянка вибула із постійного користування ПрАТ «Черкасирибгосп», перебуває у комунальній власності Леськівської сільської ради, тому рішення про встановлення заборон відносно земельної ділянки було прийнято судом помилково, порушуються права власника майна - Леськівської сільської ради на розпорядження ним.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України, справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.
Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України.
Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.
Ухвалою від 18 квітня 2023 року Господарський суд Черкаської області прийняв справу № 925/674/21(925/512/23) для розгляду в межах справи про банкрутство Приватного акціонерного товариства «Черкасирибгосп» та відкрив провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 06 червня 2023 року.
06 червня 2023 року від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату з метою подання відзиву на позовну заяву, оскільки із позовною заявою ознайомився 05.06.2023.
Ухвалою від 06 червня 2023 року Господарський суд Черкаської області у задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи на іншу дату відмовив, закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 22 червня 2023 року.
22 червня 2023 року у зв'язку з внесенням змін у графік судових засідань розгляд справи не відбувся. Учасників справи повідомлено про дату перенесення розгляду справи по суті у судовому засіданні 29 червня 2023 року.
06 червня 2023 року від відповідача надійшов відзив на позов. Відповідач просить визнати поважними причини пропуску та поновити Приватному акціонерному товариству «Черкасирибгосп» процесуальні строки для подання відзиву на позовну заяву, оскільки із позовною заявою відповідач ознайомився 05.06.2023.
Ухвалою від 18 квітня 2023 року Господарський суд Черкаської області встановив відповідачу строк для подання відзиву на позов у відповідності з вимогами статей 165, 178 Господарського процесуального кодексу України протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання цієї ухвали.
Відповідно до ч. 8 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Частиною 4 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані, заява, скарга, документи), стосовно якої пропущено строк.
Встановивши причини пропуску строку для подання відзиву на позов, суд дійшов висновку про їх поважність та поновлює строк для подання відзиву.
Відзив долучений до матеріалів справи.
У відзиві викладено клопотання про повернення до стадії підготовчого провадження з метою розгляду питань передбачених ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, які необхідно розглянути у підготовчому засіданні.
Частиною 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України визначено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства.
Згідно ч. 1, 2 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Господарським процесуальним кодексом України не передбачається можливість процесуального переходу на попередню стадію розгляду справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин, господарський суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 16 грудня 2021 року у справі № 910/7103/21, зроблено висновок, що: відповідно до практики Верховного Суду, яку колегія суддів враховує на підставі частини 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України, суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження.
Разом з тим такі обставини мають бути вагомими, оскільки можливість повернення до стадії підготовчого провадження з будь-яких підстав нівелює саме значення стадій господарського процесу: як підготовчого провадження, так і стадії розгляду справи по суті
Суд, зокрема з наведених відповідачем підстав, не вбачає обґрунтованої необхідності для повернення до стадії підготовчого провадження та відмовляє у задоволенні клопотання відповідача про повернення до стадії підготовчого провадження.
Відповідач позовну заяву вважає необґрунтованою, оскільки позивач не наводить жодних обставин, які б відповідали належному способу захисту передбаченому ст. 16 ЦК України. Забезпечення вимог кредиторів застосовувалося судом в межах основної справи про банкрутство ПрАТ «Черкасирибгосп» № 925/674/21. Відповідно до ч. 4 ст. 40 Кодексу України з процедур банкрутства заходи щодо забезпечення вимог кредиторів діють відповідно до дня введення процедури санації і призначення керуючого санацією або до прийняття постанови про визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури і призначення ліквідатора, або до закриття провадження у справі.
Господарський суд має право скасувати або змінити заходи щодо забезпечення вимог кредиторів до настання зазначених обставин, про що постановляє ухвалу. Відповідно лише в межах справи про банкрутство ПрАТ «Черкасирибгосп» можуть скасовуватися заходи забезпечення вимог кредиторів, а не шляхом подання позовної заяви.
У судове засідання, яке відбулось 29.06.2023, не з'явився представник третьої особи, причини неявки невідомі.
Позивач позовні вимоги підтримав повністю, відповідач заперечив, суд оголошував перерву.
Відповідно до ст. 219 Господарського процесуального кодексу України рішення у справі прийнято у нарадчій кімнаті.
Після виходу суду з нарадчої кімнати 03.07.2023 учасники справи не з'явилися, вступна та резолютивна частина рішення долучена до матеріалів справи без її проголошення.
Відомості про вказані процесуальні дії занесені до протоколу судового засідання.
Відповідно до частини першої статті 14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.
Ухвалою Господарського суду Черкаської області у справі № 925/674/21 від 10 лютого 2022 року задоволено заяву розпорядника майна про забезпечення вимог кредиторів.
Зокрема заборонено державним реєстраторам прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України, іншим органам державної реєстрації прав, кадастровим реєстраторам, нотаріусам та іншим спеціальним суб'єктам, на яких покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії, пов'язані із державною реєстрацією права власності, інших речових прав, обтяжень щодо нерухомого майна за переліком:
відносно земельних ділянок з кадастровими номерами:
7121880500:02:000:0001, 7121884500:04:000:0002, 7121886500:01:001:0002, 7120981200:01:001:1836, 7120982800:02:001:0230, 7122082700:01:001:0912, 7120382000:02:001:0864, 7120382500:02:001:2887, 7120382500:02:001:2885, 7124984500:01:001:0005, 7121880500:01:001:0001, 7121884500:04:000:0001, 7121886500:01:001:0003, 7121883500:02:000:0001, 7120981200:01:001:1837, 7122087800:03:001:0832, 7120382000:01:001:0131, 7120382000:02:001:0862, 7120382500:01:001:1196, 7120382500:02:001:2884, 7124989000:01:001:0548, 7121884500:01:001:0036, 7121884500:04:000:0003, 7121886500:01:001:0001, 7120981200:01:001:1838, 7120985000:02:001:0368, 7120381500:02:001:0817, 7120382000:02:001:0863, 7120382500:01:001:1197, 7120382500:02:001:2886, 7124988500:01:001:0001, 7124985500:03:001:0008.
Леськівська сільська рада звернулася до суду з позовною заявою про скасування заборони державним реєстраторам прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України, іншим органам державної реєстрації прав, кадастровим реєстраторам, нотаріусам та іншим спеціальним суб'єктам, на яких покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії, пов'язані із державною реєстрацією права власності, інших речових прав, обтяжень щодо нерухомого майна в частині земельної ділянки з кадастровим номером 7124984500:01:001:0005, яка була прийнята ухвалою Господарського суду Черкаської області від 10 лютого 2022 року у справі № 925/674/21.
Позивач вважає, що дана заборона прийнята помилково, оскільки розпорядником майна арбітражним керуючим Новосельцевим Володимиром Петровичем суду надана недостовірна інформація щодо даної земельної ділянки.
У постійному користуванні Черкаського обласного державного виробничого сільськогосподарсько-рибоводного підприємства «Черкасирибгосп», надалі змінено на Приватне акціонерне товариство «Черкасирибгосп» перебувала земельна ділянка із кадастровим 7124984500:01:001:0005, загальною площею 1161,4027 га, що розташована в адміністративних межах Леськівської сільської ради.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1953878371249, а саме: земельною ділянкою із кадастровим 7124984500:01:001:0005, загальною площею 1161,4027 га, 09.06.2016 приватним нотаріусом Бершацьким І.В. (Київський міський нотаріальний округ) було зареєстровано право постійного користування земельної ділянки на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, серія та номер: ЧР 17-113, виданий 29.09.1998 року Черкаською районною радою народних депутатів. Правокористувач: ПАТ «Черкасирибгосп», код ЄДРПОУ 00476814.
06 березня 2019 року цим же нотаріусом на підставі листа, серія та номер: 0713/16, виданий 28.02.2019, видавник: ДП «Укрриба»; протокол, серія та номер: 2, виданий 01.03.2019, видавник: ПАТ «Черкасирибгосп» припинено право постійного користування земельною ділянкою із кадастровим 7124984500:01:001:0005, загальною площею 1161,4027.
Таким чином з 06.03.2019 земельна ділянка із кадастровим номером 7124984500:01:001:0005, загальною площею 1161,4027 вибула із постійного користування ПАТ «Черкасирибгосп».
На вказаній земельній ділянці відсутні будь-які об'єкти нерухомого майна.
З метою впорядкування земельних правовідносин Леськівською сільською радою на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 60616488 від 28.09.2021 проведено реєстрацію права комунальної власності земельної ділянки кадастровий номер 7124984500:01:001:0005 площею 1161,4027 га, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1953878371249.
Підставою для державної реєстрації є Закон України №1423-ІХ від 28.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», відповідно до якого земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.
За вказаних обставин станом на час звернення розпорядника майна арбітражного керуючого Новосельцева Володимира Петровича до суду із заявою про забезпечення вимог кредиторів, зазначена земельна ділянка перебувала у комунальній власності Леськівської сільської ради, а попереднє право постійного користування даною земельною ділянкою було припинено. За вказаних обставин рішення про встановлення заборон відносно даної земельної ділянки було прийнято судом помилково.
Позивач зазначає, що встановлені обмеження порушують права власника майна - Леськівської сільської ради на розпорядження ним, оскільки вказана земельна ділянка тривалий час (близько 15 років) не використовувалась, приведена в стан, який частково є непридатним для її цільового використання. Леськівською сільською радою планується проведення аукціонів на право оренди частин даної земельної ділянки, що призведе до наповнення бюджету територіальної громади.
Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, керуючись своїм внутрішнім переконанням, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають до задоволення з таких підстав.
Відповідно до статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Стаття 16 ЦК України визначає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до статті 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до ст. 319, 321 ЦК України власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд; право власності є непорушним; ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Статтею 391 ЦК України визначено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.
У розумінні зазначених приписів суб'єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд має право за клопотанням сторін або учасників справи чи за своєю ініціативою вжити заходів до забезпечення вимог кредиторів.
Господарський суд за клопотанням розпорядника майна, кредиторів або з власної ініціативи може заборонити боржнику вчиняти без згоди арбітражного керуючого правочини, а також зобов'язати боржника передати цінні папери, майно, інші цінності на зберігання третім особам, вчинити чи утриматися від вчинення певних дій або вжити інших заходів для збереження майна боржника (у тому числі шляхом позбавлення боржника права розпорядження його нерухомим майном або цінними паперами без згоди розпорядника майна або суду, який розглядає справу про банкрутство; накладення арешту на конкретне рухоме майно боржника), про що виноситься ухвала.
Відповідно до ч. 4 ст. 40 Кодексу України з процедур банкрутства заходи щодо забезпечення вимог кредиторів діють відповідно до дня введення процедури санації і призначення керуючого санацією або до прийняття постанови про визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури і призначення ліквідатора, або до закриття провадження у справі. Господарський суд має право скасувати або змінити заходи щодо забезпечення вимог кредиторів до настання зазначених обставин, про що постановляє ухвалу.
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, яка отримана судом, внесено відомості
Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1953878371249
Тип об'єкта: земельна ділянка
Кадастровий номер: 7124984500:01:001:0005
Опис об'єкта: Площа (га): 1161.4027
Тип речового права: право власності
Дата, час державної реєстрації: 23.09.2021 08:50:43
Державний реєстратор: Філіпова Ольга Сергіївна, Виконавчий комітет Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, Черкаська обл.
Підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 60616488 від 28.09.2021 08:22:53, Філіпова Ольга Сергіївна, Виконавчий комітет Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, Черкаська обл.
Документи, подані для державної реєстрації: Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин, серія та номер: 1423-ІХ, виданий 28.04.2021, видавник: Верховна Рада України
Власники: Леськівська сільська рада, код ЄДРПОУ: 33456597, країна реєстрації: Україна
Відомості про реєстрацію іншого речового права відсутні
Відомості про державну реєстрацію іпотеки відсутні.
Статус документів та відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру, закріплений статтею 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», яка, зокрема, визначає, що якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
Отже, ухвала суду від 10.02.2022 відносно земельної ділянки на даний час не виконана.
Суд зазначає, що розгляд заяви про скасування заходів забезпечення вимог кредиторів, відноситься до притаманних процедурам банкрутства питань та не підлягає розгляду в порядку відокремленого позовного провадження за правилами ГПК України, може здійснюватися лише у порядку, передбаченому Кодексом України з процедур банкрутства, та в межах провадження у справі про банкрутство.
З огляду на викладене позов до задоволення не підлягає.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 238 ГПК України у резолютивній частині рішення зазначаються відомості про розподіл судових витрат.
Згідно пункту 2 частини 4 статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати, пов'язані з розглядом справи у разі відмови в позові покладаються на позивача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволені позову відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги на рішення, рішення набирає законної сили після прийняття судом апеляційної інстанції судового рішення.
Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складене та підписане 10 липня 2023 року.
Суддя О.В. Чевгуз