65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"07" липня 2023 р.Справа № 916/2638/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Сулімовської М.Б., розглянувши відзив на позовну заяву Южненської міської ради Одеської області у справі
за позовом: Громадської організації "Товариство "Восток" (код ЄДРПОУ 42238831, 67300, Одеська область, м. Березівка, вул.31 Березня, 69)
до відповідача: Южненської міської ради Одеської області (код ЄДРПОУ 21018103, 65481, Одеська обл., м. Южне, просп. Григорівського десанту, буд. 18)
про стягнення 1500000,00 грн. шкоди
Позивач Громадська організація "Товариство "Восток" звернувся до Господарського суду Одеської області із позовом до Южненської міської ради Одеської області про стягнення 1500000,00 грн. шкоди.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що своєю діяльністю Южненська міська рада (створення перешкод у користуванні землею та власними гаражами в рамках правового поля) не сприяла ГО "Товариство "Восток" у виконанні статутних завдань, а навпаки, обмежувала права, свободи та законні інтереси членів ГО "Товариство "Восток", що завдало шкоди на суму 1500000,00 грн.
Ухвалою суду від 26.06.2023 відкрито провадження у справі, призначено судове засідання на 27.07.2023, встановлено сторонам строк на подання заяв по суті справи.
30.06.2023 відповідачем подано відзив на позовну заяву, який сформовано в системі "Електронний суд".
Дослідивши відзив та додані до нього документи, суд дійшов висновку, що останній слід залишити без руху та надати відповідачу час для усунення недоліків, допущених при його поданні.
Так згідно із частиною 2 статті 161 Господарського процесуального кодексу України, заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
За приписами пункту 2 частини 6 статті 165 Господарського процесуального кодексу України, до відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до частини 10 статті 11 Господарського процесуального кодексу України, якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).
Згідно із частиною 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Правилами надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 за №270, встановлено, що підтвердженням прийняття для пересилання поштового відправлення є розрахунковий документ, що підтверджує надання такої послуги (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Крім того, надається опис вкладення, зразок бланка такого опису затверджується уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі зв'язку, бланк опису вкладення заповнюється відправником у двох примірниках із зазначенням адреси одержувача, кількості предметів, вартості кожного з цих предметів. Обидва примірники опису підписуються відправником. Працівник об'єкта поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
За змістом п. 61 Правил, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Згідно п.2 Правил надання послуг поштового зв'язку, розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку.
Отже, при поданні відзиву відповідачем має бути доданий фіскальний чек відділення поштового зв'язку, накладна "Укрпошти" та опис вкладення з переліком документів, що направляється іншим учасникам провадження, за підписом працівника об'єкта поштового зв'язку із зазначенням адреси одержувача, кількості предметів, вартості кожного з цих предметів.
Як зазначено вище, відзив на позовну заяву подано відповідачем з використанням підсистеми "Електронний суд".
Водночас, доказів надсилання відзиву на позовну заяву з додатками позивачу матеріали відзиву не містять.
Для усунення означеного недоліку відповідачу слід надати докази надсилання позивачу відзиву та всіх доданих до нього документів.
Відповідно до ч.2 ст. 164 ГПК України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так в описовій частині відзиву відповідач повідомляє про обставину наявності рішення суду (справа №916/3317/21), що набрало законної сили у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет та з тих самих підстав. Повідомляє, що рішенням Господарського суду Одеської області від 28.12.2022 у справі №916/3317/21, залишеним без змін постановою Південно - західного апеляційного господарського суду від 18.05.2023 у задоволенні позову Громадської організації "Товариство "Восток" до Южненської міської ради Одеської області про стягнення шкоди в розмірі 1000000 грн. в якості компенсації за завдану шкоду відмовлено повністю, а ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 01.06.2023 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Громадської організації "Товариство "Восток".
У зв'язку з наявністю вказаних обставин відповідач просить суд закрити провадження у цій справі на підставі п.3 ч.1 ст. 231 ГПК України.
При цьому, відповідач додав до матеріалів відзиву лише рішення Господарського суду Одеської області від 28.12.2022 у справі №916/3317/21, постанову суду апеляційної інстанції та ухвалу касаційної інстанції останнім не надано, інших доказів, зокрема, про набрання вказаного рішення законної сили, матеріали відзиву не містять.
Для усунення означеного недоліку відповідачу слід надати докази набрання рішення Господарського суду Одеської області від 28.12.2022 у справі №916/3317/21 законної сили.
Згідно п.8 ч.3 ст.162 ГПК України, позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Так позивачем було долучено до відзиву на позовну заяву копію протоколу загальних зборів №4 від 03.08.2019 з реєстром осіб, присутніх на загальних зборах ГО "Гаражне товариство "ВЕТЕРАН" від 03.08.2019, водночас, в додатках до відзиву на позовну заяву вказані документи не зазначені.
Для усунення означених недоліків позивачу слід зазначити перелік доданих до відзиву на позовну заяву доказів відповідно до фактично поданих до суду документів.
Стаття 174 Господарського процесуального кодексу України регулює залишення без руху та повернення позовної заяви, зокрема, відповідно до частин 1, 2 статі 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у стаття 162, 164 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що відповідачем не виконано вимоги статті 165 Господарського процесуального кодексу України, що, відповідно до частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, є підставою для залишення відзиву без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 161, 164, 165, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Відзив відповідача Южненської міської ради Одеської області залишити без руху.
2. Відповідачу усунути недоліки відзиву шляхом подання до суду доказів та пояснень, визначених в ухвалі суду.
3. Копію заяви про усунення недоліків відзиву та додані до неї докази направити позивачу. Докази направлення подати до суду.
4. Встановити відповідачу строк для усунення недоліків відзиву - 5 днів з дня вручення цієї ухвали.
5. Попередити відповідача, що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, відзив буде залишено без розгляду.
6. Ухвалу направити сторонам.
Суддя М.Б. Сулімовська
Ухвала суду набрала законної сили 07.07.2023, оскарженню не підлягає.