Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
07 липня 2023 року Справа № 520/16807/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Ветсинтез-Трейд" (вул. Смольна, буд. 30, м. Харків, 61001, код ЄДРПОУ 41557796) до Хмельницької митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України (вул. Пілотська, буд. 2, м. Хмельницький, 29010, код ЄДРПОУ 43997560) про визнання протиправними та скасування рішень, карток відмови, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Ветсинтез-Трейд" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Хмельницької митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Хмельницької митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів № UA 400000/2023/000136/2 від 02 червня 2023 року;
- визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 400040/2023/000447 від 02 червня 2023 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення Хмельницької митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів № 400000/2023/000141/1 від 12 червня 2023 року;
- визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 400040/2023/000472 від 12 червня 2023 року.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суд після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, оскільки позов подано без дотримання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України.
Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень або юридичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2023 рік" установлено у 2023 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2023 року - 2684,00 гривень.
Предметом позову у даній справі є вимоги майнового та немайнового характеру (визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості; визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації).
З позовних вимог встановлено, що у даній справі є дві вимоги немайнового характеру, а отже ставка судового збору, з урахуванням ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" становить 5368 грн.
Щодо вимог майнового характеру, слід зазначити наступне.
Загальна оспорювана сума (ціна позову) у справі становить різницю показників митної вартості товару, визначених податковим органом та позивачем.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в ухвалі від 24.01.2020 року по справі №540/1113/19.
Також, у постанові від 16.03.2020 у справі №1.380.2019.001962 за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості, Верховний Суд у складі палати Касаційного адміністративного суду зробив висновок, що справи про оскарження рішення про коригування митної вартості товарів є справами з майновими вимогами. При цьому судовий збір за подання позовної заяви (апеляційної чи касаційної скарги в таких справах обчислюється, виходячи із митних платежів, які підлягають донарахування з різниці між задекларованою і скоригованою митницею митної вартості товару.
З копії рішення Хмельницької митниці про коригування митної вартості товарів № UA 400000/2023/000136/2 від 02 червня 2023 року встановлено, що розрахована декларантом митна вартість товарів становить 6734,250 USD, після коригування митної вартості товару митним органом вартість становила 7420,002000 USD. Курс валюти в рішенні про коригування митної вартості товарів визначено 36,5686.
Враховуючи викладене, різниця показників митної вартості товару, визначених митницею та позивачем за оскаржуваними рішеннями становить 685,752 USD, що за курсом складає 25076,99 грн, а отже сума судового збору становить 2684,00 грн.
З копії рішення Хмельницької митниці про коригування митної вартості товарів № 400000/2023/000141/1 від 12 червня 2023 року встановлено, що розрахована декларантом митна вартість товарів становить 6767,0400 USD, після коригування митної вартості товару митним органом вартість становила 7420,002000 USD. Курс валюти в рішенні про коригування митної вартості товарів визначено 36,5686.
Враховуючи викладене, різниця показників митної вартості товару, визначених митницею та позивачем за оскаржуваними рішеннями становить 652,962 USD, що за курсом складає 23877,90 грн, а отже сума судового збору становить 2684,00 грн.
Таким чином, сума вимог немайнового характеру складає 5368 грн., вимог майнового характеру - 5368 грн., а в загальному розмір судового збору становить 10736 грн.
З матеріалів позовної заяви встановлено, що позивачем надано суду документ про сплату судового збору у розмірі 2147,20 грн.
Водночас суд звертає увагу на те, що у зв'язку з початком функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), а саме: «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв'язку, ст. 4 Закону України «Про судовий збір» доповнено ч. 3, згідно з якою при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Оскільки у цій справі позивачем позовну заяву подано в електронній формі через підсистему "Електронний суд", розмір судового збору становить 8588,8 грн. (10736 грн * 0,8).
З матеріалів позовної заяви встановлено, що позивачем надано суду документ про сплату судового збору у розмірі 2147,20 грн.
Отже, загальна сума судового збору становить 6441,60 грн.
Враховуючи вищевикладене, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:
- оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 6441,60 грн. за наступними реквізитами: одержувач: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача 37874947, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - “*;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)”.
Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 КАС України, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Ветсинтез-Трейд" (вул. Смольна, буд. 30, м. Харків, 61001, код ЄДРПОУ 41557796) до Хмельницької митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України (вул. Пілотська, буд. 2, м. Хмельницький, 29010, код ЄДРПОУ 43997560) про визнання протиправними та скасування рішень, карток відмови - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 6441,60 грн.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Шляхова О.М.