Справа № 683/2073/23
1-кс/683/379/2023
27 червня 2023 року м. Старокостянтинів
Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м Старокостянтинів скаргу директора приватного сільськогосподарського підприємства «Обрій» ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
12 червня 2023 року до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області надійшла скарга директора приватного сільськогосподарського підприємства «Обрій» ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтуванні доводів скарги посилається на те, що ним 02 червня 2023 року до ВП № 1 ХРУП ГУ НП в Хмельницькій області було поштою направлено заяву щодо вчинення представниками Старосинявського РЕМ кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, зокрема щодо підроблення його підпису в акті №2 від 10 жовтня 2022 року встановлення, зміни, пломбування, технічної повірки вузлів обліку електричної енергії, встановленого в електроустановках з напругою до 1000 в р., на підставі якого підприємству нараховано 27549,68 грн. відшкодування за безоблікове використання електроенергії.
Однак, посадові особи ВП № 1 ХРУП ГУ НП в Хмельницькій області, всупереч вимогам ч.1 ст.214 КПК України, не внесли відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання 03 червня 2023 року вищезазначеної заяви про кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 , скаргу підтримав у повному обсязі та наполягав на її задоволенні.
Заслухавши представника скаржника, дослідивши надані матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Під час розгляду скарги встановлено, що директор приватного сільськогосподарського підприємства «Обрій» ОСОБА_4 звернувся до ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою, у якій просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом підробки його підпису як особи, що прийняла на зберігання пломбу, в акті №2 складеного 10 жовтня 2022 року представниками Старосинявського РЕМ встановлення, зміни, пломбування, технічної повірки вузлів обліку електричної енергії, на підставі якого підприємству нараховано 27549,68 грн. відшкодування за безоблікове використання електроенергії. Зазначав, що трансформатор розташований в с.Теліженці поза межами господарства, яким він керує, а тому він не підписував цей акт.
02 червня 2023 року вказана заява з доданими до неї матеріалами направлена т.в.а начальника сектора поліцейської діяльності №1 ВП №1 ХРУП в Хмельницькій області та згідно листа начальника ВП № 1 ХРУП ГУ НП в Хмельницькій області від 02.06.2023 року, заявнику повідомлено, що його заява зареєстрована до ІТС ІПНП за №2726
Згідно листа Начальника ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області від 02 червня 2023 року №5243/115 ОСОБА_4 повідомлено, що прийняте рішення може бути ним оскаржено згідно ст..4 Закону України «Про звернення громадян».
З рапорту начальника сектору дізнання ВП №1 ХРУП в ГУНА в Хмельницькій області убачається, що за результатом звернення ОСОБА_4 заява останнього не містить обставин, які вказують на ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, оскільки акт не є офіційним документом та його підробкою не завдано істотної шкоди правам і законним інтересам фізичних та юридичних осіб, що відповідно до ст.11 КК України не відноситься до кримінального правопорушення. Також зазначено, що взаємовідносини купівлі-продажу електричної енергії між постачальником та споживачем регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики а комунальних послуг від 14.03.2018 року.
Відповідно до ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
При цьому згідно із п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України та абз. 5 п. 1 глави 2 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в них об'єктивних фактичних даних, які б дійсно свідчили про наявність фактів та обставин, які у своїй сукупності вказують на ознаки вчинення кримінального правопорушення.
Така позиція узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 30.09.2021 у справі № 556/450/18, в якій суд зазначив, що слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним. приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Слідчий суддя приходить до висновку, що заява ОСОБА_4 , зареєстрована 01 червня 2023 року є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення вказаними у ній суб'єктами, а тому слідчий зобов'язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Всупереч зазначеній нормі відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, у зв'язку з чим скарга в частині внесення відомостей в ЄРДР по заяві про вчинення кримінального правопорушення підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.214, 303 - 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу директора приватного сільськогосподарського підприємства «Обрій» ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу відділу поліції № 1 Хмельницького районного управління поліції ГУ НП у Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, яке викладене у заяві ОСОБА_4 від 01 червня 2023 року, зареєстровану в ІТС ІПНП №2726, про що повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: