30 червня 2023 року м. Кропивницький Справа №340/779/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у порядку письмового провадження у м. Кропивницькому адміністративну справу
за позовом: Головного управління ДПС у Кіровоградській області
до відповідача: ОСОБА_1
про стягнення коштів за податковим боргом.
Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 42 490,60 грн:
- податковий борг по земельному податку з фізичних осіб в сумі 36 604,38 грн, за реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров. обл./тг м. Кропивн/, банк Казначейство України, МФО 899998 ЗКПО банка: 37918230, рахунок UA618999980334189813000011567, код платежу 50 18010900;
- податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власником об'єктів нежитлової нерухомості в сумі 5 886,22 грн, за реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м. Кропивн/, банк Казначейство України, МФО 899998 ЗКПО банка: 37918230, рахунок UA148999980314060512000011567, код платежу 50 18010300.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за ОСОБА_1 обліковується податковий борг з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у розмірі 5 886,22 грн та із земельного податку з фізичних осіб в сумі 36 604,38 грн.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.03.2023 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без участі сторін (а.с.25).
14.04.2023 р. проведено перше судове засідання та розпочато розгляд справи по суті (а.с.29).
Заяв, клопотань від учасників процесу до суду не надходило. Інші процесуальні дії у справі не вчинялися.
Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,
Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області сформовано податкові повідомлення-рішення:
- №218475-5207-1128 від 11.12.2019 р., яким визначено ОСОБА_1 грошове зобов'язання із земельного податку з фізичних осіб за 2019 рік в сумі 41,66 грн (а.с.11);
- №218476-5207-1128 від 11.12.2019 р., яким визначено ОСОБА_1 грошове зобов'язання із земельного податку з фізичних осіб за 2019 рік в сумі 12 470,21 грн (а.с.11);
- №8155871-5207-1128 від 08.06.2020 р., яким визначено ОСОБА_1 грошове зобов'язання із земельного податку з фізичних осіб за 2020 рік в сумі 41,66 грн (а.с.12);
- №8155871-5207-1128 від 08.06.2020 р., яким визначено ОСОБА_1 грошове зобов'язання із земельного податку з фізичних осіб за 2020 рік в сумі 12 470,21 грн (а.с.12);
- №13229-2404-1128 від 05.04.2021 р., яким визначено ОСОБА_1 грошове зобов'язання із земельного податку з фізичних осіб за 2021 рік в сумі 41,66 грн (а.с.13);
- №13228-2404-1128 від 05.04.2021 р., яким визначено ОСОБА_1 грошове зобов'язання із земельного податку з фізичних осіб за 2021 рік в сумі 12 470,21 грн (а.с.13);
Зазначені податкові повідомлення-рішення вручені платнику податків, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с.11-13).
З огляду на облікову картку платника земельного податку з фізичних осіб, з урахуванням переплати в сумі 931,23 грн за відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 36 604,38 грн (а.с.17).
Окрім того, Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області сформовано податкові повідомлення-рішення:
- №0123459-5207-1123 від 13.06.2020 р., яким визначено ОСОБА_1 грошове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплаченої фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2019 рік в сумі 2 892,64 грн (а.с.14);
- №0569382-2404-1123 від 13.06.2020 р., яким визначено ОСОБА_1 грошове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплаченої фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2020 рік в сумі 3 001,07 грн (а.с.15).
Вказані податкові повідомлення-рішення вручені платнику податків, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с.14, 15).
З огляду на облікову картку платника податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплаченої фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, з урахуванням переплати в сумі 7,49 грн за відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 5 886,22 грн (а.с.18).
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
З огляду на п.266.1 ст.266 Податкового кодексу України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
На підставі пп.266.7.1 п.266.7 ст.266 Податкового кодексу України обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об'єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.
Згідно з пп.266.7.2 п.266.7 ст.266 Податкового кодексу України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).
Відповідно до пп.266.9.1 п.266.9 ст.266 Податкового кодексу України податок сплачується за місцем розташування об'єкта/об'єктів оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.
Підпунктом 266.10.1 пункту 266.10 статті 266 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується: фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пп.269.1.1, 269.1.2 п.269.1 ст.269 Податкового кодексу України платниками плати за землю є: платники земельного податку: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі, яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності на правах постійного користування; платники орендної плати - землекористувачі (орендарі) земельних ділянок державної та комунальної власності на умовах оренди.
З огляду на 286.5 ст.286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу, разом із детальним розрахунком суми податку, який, зокрема, але не виключно, має містити кадастровий номер та площу земельної ділянки, розмір ставки податку та розмір пільги зі сплати податку.
Нарахування фізичним особам сум земельного податку з підстав, визначених підпунктами в, г, д пункту 286.1 цієї статті, проводиться контролюючими органами виключно у разі надання зазначених даних такими фізичними особами.
На підставі п.288.1, 288.7 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
На підставі п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
13.12.2021 р. податковим органом виставлено податкову вимогу №0029189-1303-1123 на суму 67 607,24 грн (а.с.16), яка 21.12.2021 р. вручена платнику податків, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.16, зі зворотного боку).
Згідно з п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
На підставі викладеного, враховуючи ненадання відповідачем суду доказів сплати податкового боргу у загальному розмірі 42 490,60 грн або інших доказів в обґрунтування його відсутності, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Згідно з ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
У даній справі позивачем не понесено витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, а тому відсутні витрати, які б підлягали стягненню з відповідача в порядку розподілу судових витрат.
Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на р/р UA618999980334189813000011567, отримувач: ГУК у Кіров. обл./тг м. Кропивн/, код отримувача 37918230, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 код платежу 50 18010900, податковий борг із земельного податку з фізичних осіб в сумі 36 604,38 грн (тридцять шість тисяч шістсот чотири грн 38 коп.).
3. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на р/р UA148999980314060512000011567, отримувач: ГУК у Кіров. обл./тг м. Кропивн/, код отримувача 37918230, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 код платежу 50 18010300, податковий борг із земельного податку з фізичних осіб в сумі 5 886,22 грн (п'ять тисяч вісімсот вісімдесят шість грн 22 коп.).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.
Дата складання повного рішення суду - 30 червня 2023 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ