про відмову у відкритті провадження
04 липня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/4956/23
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (Позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі також - Відповідач) про визнання дій/бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач (через свого представника - адвоката Кривоноса А.І.) звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Відповідача щодо обмеження максимальним розміром виплати основного розміру пенсії за період з 01.12.2019., обчисленої на підставі нової довідки Департаменту персоналу МВС України від 27.01.2022 №7335 "Про розмір грошового забезпечення"; зобов'язати Відповідача виплатити з 01.12.2019 нарахований основний розмір пенсії за період з 01.12.2019, обчисленої на підставі нової довідки Департаменту персоналу МВС України від 27.01.2022 №7335 "Про розмір грошового забезпечення", без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність Відповідача щодо невиплати нарахованої суми індексації пенсії за період з 01.03.2022; зобов'язати Відповідача виплатити за період з 01.03.2022 по 28.02.2023 щомісячну індексацію пенсії у сумі 3016,83 грн., а з 01.03.2023 щомісячно у сумі 4516,83 (3016,83 + 1500) грн.;
- визнати протиправною бездіяльність Відповідача щодо невиплати з 02.06.2023 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб"; зобов'язати Відповідача виплачувати з 02.06.2023 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".
Відповідно до приписів ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Встановлено та підтверджено відомостям КП "Діловодство спеціалізованого суду", що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Притула К.М.) від 03.05.2022 у справі №340/2049/22 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01.12.2019 перерахунок, виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі нової довідки Департаменту персоналу МВС України від 27.01.2022 № 7335 "Про розмір грошового забезпечення" станом на 19.11.2019 та виплатити різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсії (рішення набрало законної сили 03.06.2022).
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Момонт Г.М.) від 21.04.2023 у справі №340/1571/23 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-а, код ЄДРПОУ 20632802) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01 грудня 2019 року без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум (рішення набрало законної сили 23.05.2023).
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Науменко В.В.) від 02.05.2023 у справі №340/1569/23 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) з 01.10.2022 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" (рішення набрало законної сили 02.06.2023, а його резолютивна частина не містить кінцевої дати виплати щомісячної доплати до пенсії).
Так, за правилами пункту 2 частини першої статті 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі;
Відтак, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі № 340/4956/23 в частині вимог про:
- визнання протиправними дій щодо обмеження максимальним розміром виплати основного розміру пенсії за період з 01.12.2019., обчисленої на підставі нової довідки Департаменту персоналу МВС України від 27.01.2022 №7335 "Про розмір грошового забезпечення"; зобов'язання виплатити з 01.12.2019 нарахований основний розмір пенсії за період з 01.12.2019, обчисленої на підставі нової довідки Департаменту персоналу МВС України від 27.01.2022 №7335 "Про розмір грошового забезпечення", без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати з 02.06.2023 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб"; зобов'язання виплачувати з 02.06.2023 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".
Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається (ч.5 ст.170 КАС України).
Також, суддя роз'яснює Позивачу, що якщо на його думку Відповідачем не виконаного рішення суду від 21.04.2023 у справі №340/1571/23, від 21.04.2023 у справі №340/1571/23 та від 02.05.2023 у справі №340/1569/23 або такі судові рішення виконані неналежним чином, він має право звернутись до адміністративного суду (в межах справи №340/1571/23, №340/1571/23 та №340/1569/23) в порядку, передбаченому ст.ст.382-383 КАС України.
Керуючись ст.ст.19, 170-171, 248, 256 КАС України, суддя, -
1.Відмовити у відкритті провадження у справі №340/4956/23 в частині позовних вимог про:
- визнання протиправними дій щодо обмеження максимальним розміром виплати основного розміру пенсії за період з 01.12.2019., обчисленої на підставі нової довідки Департаменту персоналу МВС України від 27.01.2022 № 7335 "Про розмір грошового забезпечення"; зобов'язання виплатити з 01.12.2019 нарахований основний розмір пенсії за період з 01.12.2019, обчисленої на підставі нової довідки Департаменту персоналу МВС України від 27.01.2022 № 7335 "Про розмір грошового забезпечення", без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати з 02.06.2023 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб"; зобов'язання виплачувати з 02.06.2023 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".
2.Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду із завою з тих самих предмета і підстав, щодо якої постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст.ст. 293-297 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Л.І. ХИЛЬКО