Справа № 420/8459/23
04 липня 2023 року Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за даним позовом.
Ухвалою суду від 08 травня 2023 року витребувано від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином завірені копії наказів про прийняття на службу та звільнення зі служби ОСОБА_1 , довідку нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.05.2017 року по 28.02.2018 року включно та період з 01.03.2018 року по 12.08.2019 року включно (з урахуванням всіх складових, зокрема надбавок, додаткових виплат, тощо), інформацію та належним чином завірені копії документів на підтвердження виплати чи причин невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 29.05.2017 року по 28.02.2018 року включно та за період з 01.03.2018 року по 12.08.2019 року включно, у разі виплати, зазначити який місяць для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) був використаний для нарахування, а також розрахунок суми індексації грошового забезпечення за період з 29.05.2017 року по 28.02.2018 року включно та період з 01.03.2018 року по 12.08.2019 року включно, із зазначенням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення, з урахуванням розрахунків, наданих до позовної заяви.
Копія ухвали суду від 08.05.2023 року отримана представником Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки 24.05.2023 року, про що свідчить розписка наявна в матеріалах справи.
Однак, станом на теперішній час витребувані інформація та копії документів не надійшли.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного та об'єктивного розгляду справи повторно витребувати від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином завірені копії наказів про прийняття на службу та звільнення зі служби ОСОБА_1 , довідку нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.05.2017 року по 28.02.2018 року включно та період з 01.03.2018 року по 12.08.2019 року включно (з урахуванням всіх складових, зокрема надбавок, додаткових виплат, тощо), інформацію та належним чином завірені копії документів на підтвердження виплати чи причин невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 29.05.2017 року по 28.02.2018 року включно та за період з 01.03.2018 року по 12.08.2019 року включно, у разі виплати, зазначити який місяць для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) був використаний для нарахування, а також розрахунок суми індексації грошового забезпечення за період з 29.05.2017 року по 28.02.2018 року включно та період з 01.03.2018 року по 12.08.2019 року включно, із зазначенням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення, з урахуванням розрахунків, наданих до позовної заяви, та зупинити провадження у справі для одержання витребуваних документів.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 14, 44, 77, 80, 236, 243, 248, КАС України,-
Витребувати від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином завірені копії наказів про прийняття на службу та звільнення зі служби ОСОБА_1 , довідку нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.05.2017 року по 28.02.2018 року включно та період з 01.03.2018 року по 12.08.2019 року включно (з урахуванням всіх складових, зокрема надбавок, додаткових виплат, тощо), інформацію та належним чином завірені копії документів на підтвердження виплати чи причин невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 29.05.2017 року по 28.02.2018 року включно та за період з 01.03.2018 року по 12.08.2019 року включно, у разі виплати, зазначити який місяць для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) був використаний для нарахування, а також розрахунок суми індексації грошового забезпечення за період з 29.05.2017 року по 28.02.2018 року включно та період з 01.03.2018 року по 12.08.2019 року включно, із зазначенням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення, з урахуванням розрахунків, наданих до позовної заяви.
Зобов'язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки у строк до 19 липня 2023 року надати вказану інформацію та належним чином завірені копії документів до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.
Зупинити провадження по справі № 420/8459/23 для одержання витребуваних документів.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в порядку та в строки встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.
Суддя О.А. Левчук