Справа № 540/107/22
03 липня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Херсонській області звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд стягнути з платника податків ОСОБА_1 податковий борг: - по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 20 231,78 грн. (отримувач: ГУК у Херсон обл../Генічеськ МТГ/11010500, код отримувача 37959517, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UA418999980333129341000021417. код бюджету 11010500); по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 6 018,53 грн. (отримувач: ГУК у Херсон обл../Генічеськ MIT/1101100, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП). номер рахунку - UA748999980313010137000021417, код бюджету 11011001).
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 18.01.2022 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Згідно з розпорядженням Верховного Суду №11/0/9-22 від 18.03.2022, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду та визначено її Одеському окружному адміністративному суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справі між суддями від 16.02.2023 року справу №540/107/22 передано для розгляду головуючому судді Харченко Ю.В.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу, загальна заборгованість ОСОБА_1 перед бюджетом становить 26 250,31 грн., що складається з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування всього у сумі 20 231 грн. 78 коп., та по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування всього у сумі 6 018 грн. 53 коп. Оскільки податковий борг платником податку самостійно не погашений, податковий орган звернувся до суду з даною позовною заявою.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 березня 2023 року прийнято позовну заяву до свого провадження та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 540/107/22 за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Відповідач Фізична особа ОСОБА_1 належним чином та своєчасно повідомлявся про встановлений Ухвалою суду від 20 березня 2023 року строк для подання відзиву на позовну заяву, проте станом на дату та час ухвалення рішення у справі, відзиву, доказів по справі чи будь-яких інших клопотань від відповідача до суду не надходило.
Разом з цим, судом опубліковано оголошення на сайті Одеського окружного адміністративного суду, та повідомлено про відкриття спрощеного позовного провадження по адміністративній справі №540/107/22 за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, а отже, судом вжито усіх передбачених КАС України заходів з метою інформування відповідача щодо знаходження у провадженні Одеського окружного адміністративного суду даної справи.
Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, та системно проаналізувавши приписи чинного законодавства, суд встановив наступне.\
Згідно з п. 15.1 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з п. 36.1 ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Приписами п. 36.5 ст. 36 ПК України встановлено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу загальна заборгованість ОСОБА_1 перед бюджетом становить 26 250,31 грн., що складається з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування всього у сумі 20 231 грн. 78 коп., та по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування всього у сумі 6018 грн. 53 коп.
Так, зазначена заборгованість виникла в результаті проведення документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків ОСОБА_1 з питання оподаткування доходу, отриманого платником податку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в результаті прийняття ним у спадщину чи дарунок коштів, майна, майнових чи немайнових прав за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 р.р.
За наслідками вказаної перевірки складено Акт за № 412/21-22-13-05/ НОМЕР_1 від 30.07.2019 року, з урахуванням висновків котрого винесено:
- податкове повідомлення-рішення від 23.09.2019 № 00023963305 на суму 16 531,25 грн, винесеного на підставі Акта перевірки від 30.07.2019 № 412/21-22- 05/ НОМЕР_1 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки питання оподаткування доходу, отриманого платником податку ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) в результаті прийняття ним у спадщину ч дарунок коштів, майна, майнових чи немайнових прав за період 01.01.2017 П 31.12.2017»;
- податкове повідомлення-рішення від 23.09.2019 № 00023973305 на 170.00 грн. винесеного на підставі Акта перевірки від 30.07.2019 № 412/21-2 05/ НОМЕР_1 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки з питання оподаткування доходу, отриманого платником податку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в результаті прийняття ним у спадщину чи дарунок коштів, майна, майнових чи немайнових прав за період 01.01.2017 31.12.2017»
- податкове повідомлення-рішення від 23.09.2019 № 00023983305 на суму 4959,37 грн., винесеного на підставі Акта перевірки від 30.07.2019 № 412/21-22-13- 05/ НОМЕР_1 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки з питання оподаткування доходу, отриманого платником податку ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) в результаті прийняття ним у спадщину чи дарунок коштів, майна, майнових чи немайнових прав за період 01.01.2017 по 31.12.2017»
Акт перевірки за № 412/21-22-13-05/ НОМЕР_1 від 30.07.2019 року, та вказані податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу відповідача платника податку фізичної особи ОСОБА_1 , однак, у зв'язку з неможливістю вручення адресату, означена кореспонденція була повернута органом поштового зв'язку на адресу відправника із відміткою: «за закінченням встановленого строку зберігання».
Станом на момент розгляду і вирішення справи доказів щодо оскарження або сплати відповідачем повністю або частково заявленої у позові до стягнення суми заборгованості, суду не надано.
Відповідно дост.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Суд зазначає, що відносини, які виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, у тому числі податку на прибуток та податку на додану вартість, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, врегульовані ПК України.
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України у цьому Кодексі поняття вживаються в такому значенні: податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» № 4017-10 від 26.02.2020 року, яку було надіслано відповідачеві, однак, у зв'язку з неможливістю вручення адресату, означена кореспонденція була повернута органом поштового зв'язку на адресу відправника із відміткою: «за закінченням встановленого строку зберігання».
Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 73 КАС України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Відповідно до статей 74-76 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Згідно з частиною 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю, шляхом стягнення з платника податків ОСОБА_1 податковий борг: - по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 20 231,78 грн. (отримувач: ГУК у Херсон обл../Генічеськ МТГ/11010500, код отримувача 37959517, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UA418999980333129341000021417. код бюджету 11010500); по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 6 018,53 грн. (отримувач: ГУК у Херсон обл../Генічеськ MIT/1101100, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП). номер рахунку - UA748999980313010137000021417, код бюджету 11011001).
Керуючись ст.ст.72-76, 139, ст.ст.241-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - задовольнити.
2. Стягнути з платника податків ОСОБА_1 податковий борг: - по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 20 231,78 грн. (отримувач: ГУК у Херсон обл../Генічеськ МТГ/11010500, код отримувача 37959517, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UA418999980333129341000021417. код бюджету 11010500); по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 6 018,53 грн. (отримувач: ГУК у Херсон обл../Генічеськ MIT/1101100, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП). номер рахунку - UA748999980313010137000021417, код бюджету 11011001).
Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст.ст.293,295 КАС України.
Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.255 КАС України.
Рішення складено 03.07.2023 р., з урахуванням знаходження судді Ю.В. Харченко у відпустці, у період часу з 12.05.2023 р. по 06.06.2023 р., а також на лікарняному - з 07.06.2023 р. по 14.06.2023 р., включно.
Суддя Ю.В. Харченко