номер провадження справи 22/121/23
29.06.2023 Справа № 908/1752/23
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Ярешко О.В., при секретарі судового засідання Шолоховій С.В.
за участю представників:
прокурор - Гапонова В.М., посвідчення № 075791 від 01.03.2023
від позивача-1 - не з'явився
від позивача-2 - не з'явився
від відповідача-1 - Яковенко В.І., ордер АР № 1129831 від 29.06.2023
від відповідача-2 - не з'явився
вільний слухач - ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 05.10.2021
розглянувши в засіданні суду матеріали справи № 908/1752/23
за позовом: Заступника керівника Дніпровської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області (вул. Фанатська, буд. 14, м. Запоріжжя, 69006) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах:
Позивач-1: Департамент з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради (вул. Незалежної України, буд. 46-А, м. Запоріжжя, 69126)
Позивач-2: Східний офіс Держаудитслужби (вул. Антоновича Володимира, буд. 22, корп. 2, м. Дніпро, 49101) в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (вул. Перемоги, буд. 129, м. Запоріжжя, 69005)
до відповідача-1: Комунального підприємства “Запоріжремсервіс” Запорізької міської ради (вул. Добролюбова, буд. 23-А, м. Запоріжжя, 69006)
до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю “Ріф Січ” (пр. Маяковського, буд. 11, м. Запоріжжя, 69035)
про визнання недійсними рішення та договору, стягнення 4 077 127,20 грн.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 30.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1752/23. Ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 29.06.2023. Явку представників сторін у судове засідання визнано обов'язковою.
Відповідно до ст. 222 ГПК України здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу, на програмному комплексі «Акорд».
Прокурор у підготовчому засіданні 29.06.2023 підтримав заявлені вимоги у повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві.
У підготовче засідання 29.06.2023 представник позивача-1 не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений. Клопотань про розгляд справи без представника або про відкладення розгляду справи на адресу суду не направляв. Причини неявки позивача-1 суду невідомі.
У підготовче засідання 29.06.2023 представник позивача-2 не з'явився. 13.06.2023 на адресу суду надійшли письмові пояснення (вих. № 040825-17/1864-2023 від 07.06.2023) по справі. З пояснень вбачається, що позивач-2 підтримує заявлені прокуратурою вимоги. Разом з тим, не погоджується з прокурором в частині щодо бездіяльності Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області. Вважає, що твердження прокурора, про наявність в Управлінні повноважень щодо звернення до суду з позовом про визнання недійним рішення тендерного комітету та визнання недійсним договору, не відповідає приписам законодавства, отже є необґрунтованим. Просить суд, врахувати зазначені пояснення при розгляді справи та здійснювати розгляд справи № 908/1752/23 без участі представника Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області.
Представник відповідача-1 в підготовчому засіданні 29.06.2023 проти заявленого прокурором позову не заперечив. Письмового відзиву не надав.
Представник відповідача-2 у підготовче засідання 29.06.2023 не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений. Причини неявки відповідача-2 суду невідомі. Відзив на адресу суду не надходив. Поштове відправлення з ухвалою суду від 30.05.202, яке надсилалось відповідачу-2 на адресу, що вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, як адреса реєстрації юридичної особи: пр. Маяковського, буд. 11, м. Запоріжжя, 69035, повернуто до суду з відміткою на довідці АТ “Укрпошта”: “адресат відсутній за вказаною адресою». Суд намагався повідомити відповідача-2 в телефонному режимі за номером телефону, що міститься в матеріалах справи, як засіб зв'язку з підприємством. Згідно повідомлення автовідповідача оператора мобільного зв'язку - абонент за даним номером не обслуговується. Відповідача-2 було повідомлено, шляхом розміщення оголошення на веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/.
Суд зауважує, що ухвалою суду від 30.05.2023 явка сторін була визнана обов'язковою. Пункти 1, 3 ч. 2 ст. 42 та ч.1 ст. 43 ГПК України покладають на учасників справи обов'язок виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу, з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою, добросовісно користуватися процесуальними правами. Суд вважає, що відповідач-2 не виконує процесуальні обов'язки щодо виконання ухвали суду в частині обов'язкової явки у засідання суду. Враховуючи викладене, неявка відповідача-2 визнається судом неповажною.
Суд з'ясував у прокурора та представника відповідача-1, чи вважають вони, що виконали всі дії необхідні для забезпечення правильного та своєчасного розгляду справи по суті, відповідно до вимог ст. 182 ГПК України, та чи не заперечують проти закриття підготовчого провадження у даній справі.
Прокурор та представник відповідча-1 заявили про відсутність заяв чи клопотань, не заперечують проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.
Частиною 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Пунктом 2 частини 2 статті 185 ГПК України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі викладеного вище, суд приходить до висновку, за результатами підготовчого засідання, постановити ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Явка сторін у судове засідання визнається необов'язковою, представники сторін повідомляються про судове засідання.
30.06.2023, під час технічного оформлення даної ухвали, на адресу суду надійшло клопотання (вих. б/н від 30.06.2023) позивача-1 про розгляд справи без участі представника Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради. Позовні вимоги прокурора підтримує в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 121, 177, 182, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України суд, -
1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 908/1752/23 на тридцять днів, до 30.08.2023 включно.
2. Закрити підготовче провадження у справі № 908/1752/23.
3. Призначити справу до судового розгляду по суті на 22.08.2023 о 12 год. 45 хв.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 1.
Електронна адреса Господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, телефон гарячої лінії суду: (061) 7648930.
4. Повідомити учасників справи про дату, час і місце судового засідання. Явка представників учасників справи у судове засідання необов'язкова. При направленні у судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі (статутні) документи, довіреність).
5. Екземпляр даної ухвали надіслати на електронні (за наявності) адреси учасників справи.
6. Повідомити відповідача-2 про час і місце підготовчого засідання шляхом розміщенням оголошення на веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/ та телефонограмою.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Ухвала підписана 04.07.2023.
Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі “Електронний суд”, поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України “Про електронні документи та електронний документообіг” та Закону України “Про електронні довірчі послуги”.
Отримати інформацію по справі можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/.
Суддя О.В. Ярешко