Справа № 463/5124/21 Головуючий у 1 інстанції: Стрепка Н.Л.
Провадження № 22-ц/811/3222/22 Доповідач в 2-й інстанції: Приколота Т. І.
судового засідання
29 червня 2023 року м.Львів
Справа 463/5124/21
Провадження № 22ц/811/3222/22
Львівський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого - Приколоти Т.І.,
суддів : Мікуш Ю.Р., Савуляка Р.В.
секретар Іванова О.О.
з участю: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6
розглянув справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2 на рішення Личаківського районного суду м. Львова, ухвалене у м.Львові 17 листопада 2022 року у складі судді Стрепка Н.Л., у справі за позовом ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до ОСОБА_1 , з участю третіх осіб: Виконавчого комітету Львівської міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, Державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Тузяка П.Т., про скасування рішення про державну реєстрацію права власності та зобов'язання вчинити дії; за позовом керівника Галицької окружної прокуратури міста Львова в інтересах держави в особі Львівської міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю до ОСОБА_1 про скасування державної реєстрації речового права на об'єкт самочинного будівництва, -
встановив:
6 травня 2021 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися до суду з позовом про скасування рішення про державну реєстрацію права власності та зобов'язання вчинити дії.
31травня 2021 року керівник Галицької окружної прокуратури міста Львова в інтересах держави в особі Львівської міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про скасування державної реєстрації речового права на об'єкт самочинного будівництва.
Рішенням Личаківського районного суду міста Львова від 17 листопада 2022 року позови задоволено. Скасовано рішення Державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Тузяка П.Т., індексний номер 49439895 від 30 жовтня 2019 року, про державну реєстрацію змін до права власності на квартиру АДРЕСА_1 , номер запису про право власності: 156746101, від 30 жовтня 2019 року, яка належить на праві власності ОСОБА_1 . Скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію та припинено право власності ОСОБА_1 на самочинне будівництво - квартиру АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 156746746101), в редакції змін, внесених на підставі рішення державного реєстратора від 30 жовтня 2019 року, індексний номер рішення 49439895, а саме: загальна площа 146,7 кв.м, житлова площа 98,7 кв.м, відомості про складові частини об'єкта нерухомого майна: комора в підвалі площа 3 кв.м, гараж площа 76,6 кв.м. Зобов'язано ОСОБА_1 привести самовільно реконструйовану вказаної квартиру до попереднього стану, а саме: до розмірів, зазначених у реєстраційній справі квартири АДРЕСА_1 та інвентаризаційної справи на будинок. Вирішено питання судових витрат.
Рішення суду оскаржили ОСОБА_1 та його представник - ОСОБА_2 . Вважають рішення суду незаконним, необґрунтованим та таким, що ухваленим з порушенням норм матеріального і процесуального права, з неповним з'ясуванням всіх обставин справи. Просять рішення скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в позові ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а позов керівника Галицької окружної прокуратури міста Львова в інтересах держави в особі Львівської міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю - залишити без розгляду.
8 червня 2023 року представник ОСОБА_4 і ОСОБА_5 - ОСОБА_6 подала клопотання про залучення до участі у справі Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області як правонаступника Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області.
Заслухавши суддю-доповідача, учасників судового процесу, колегія суддів приходить до висновку про задоволення клопотання представник ОСОБА_4 і ОСОБА_5 - ОСОБА_6 з урахуванням наступного.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» від 17 листопада 2020 року розділ У Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування» доповнено п. 6-1 відповідно до якого до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв'язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень: у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (розформовані територіальні громади).
Згідно із ч. 8 ст. 45 Закону України «Про місцеве самоврядування» повноваження місцевої ради, обраної на позачергових, повторних або перших виборах, закінчуються в день відкриття першої сесії відповідної ради, обраної на наступних (чергових або позачергових) виборах.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 цього Закону перша сесія новообраної сільської, селищної, міської ради скликається відповідною територіальною виборчою комісією не пізніш як через два тижні після реєстрації новообраних депутатів ради в кількості, яка забезпечує повноважність складу ради відповідно до статті 45 Закону. Перше пленарне засідання першої сесії відкриває голова зазначеної територіальної виборчої комісії, який інформує раду про підсумки виборів депутатів, а також про підсумки виборів відповідно сільського, селищного, міського голови. З моменту визнання повноважень депутатів ради нового скликання та новообраного сільського, селищного, міського голови відповідно до статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування» головує на пленарних засіданнях ради першої сесії новообраний голова.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року
№718-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області» до Солонківської територіальної громади включено зокрема Жирівську сільську раду.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Жирівська сільська рада перебуває в стані припинення шляхом реорганізації з 8 грудня 2020 року.
Рішенням Солонківської сільської ради «Про початок реорганізації Жирівської сільської ради та Вовківської сільської ради шляхом приєднання до Солонківської сільської ради» від 20 листопада 2020 року № 10 визначено розпочати процедуру реорганізації Жирівської сільської ради шляхом приєднання до Солонківської сільської ради.
Солонківська сільська рада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Жирівської сільської ради. Водночас, державний реєстратор Жирівської сільської ради у зв'язку входженням цієї сільської ради до Солонківської сільської ради стає відповідно державним реєстратором Солонківської сільської ради.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії цивільного процесу.
За таких обставин суд приходить до висновку про залучення Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області як правонаступника Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області.
Керуючись ст. ст. 55, 258-261,389 ЦПК України, суд
Залучити Солонківську сільську раду Львівського району Львівської області як правонаступника Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, до участі у справі за позовом ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до ОСОБА_1 , з участю третіх осіб: Виконавчого комітету Львівської міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, Державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Тузяка П.Т., про скасування рішення про державну реєстрацію права власності та зобов'язання вчинити дії; за позовом керівника Галицької окружної прокуратури міста Львова в інтересах держави в особі Львівської міської ради, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю до ОСОБА_1 про скасування державної реєстрації речового права на об'єкт самочинного будівництва.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення її повного тексту.
Повний текст ухвали складено 30 червня 2023 року.
Головуючий-______________________Т. І. Приколота
Судді: ______________ Ю.Р. Мікуш _______________ Р. В. Савуляк