Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/3838/23
30.06.2023 року м. Виноградів
Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого-судді Леньо В.В. секретар судового засідання Казимірська Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Виноградівська міська рада,
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Виноградівська міська рада.
Вимоги заяви мотивовані тим, що заявник проживає разом зі своїм батьком ОСОБА_2 , який потребує постійного стороннього догляду. Такий догляд за батьком здійснює заявник. Інших осіб, які можуть надавати таку послугу - нема.
Встановлення судом факту постійного догляду має для заявника юридичне значення, оскільки дозволить реалізувати права, існування яких зумовлено даним фактом, а законом не передбачено іншого порядку його встановлення.
Заявник у судове засідання не з'явився, до суду подано клопотання про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.23).
Представником Виноградівської міської ради до суду подано заяву про розгляд справи без їх участі (а.с.22).
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
За змістом частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 293ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні (пункт 2 частини 1 статті 315ЦПК України).
Суб'єктами звернення до суду із заявами про встановлення факту перебування особи на утриманні можуть бути фізичні особи, в яких на підставі чинного законодавства у разі встановлення факту виникає відповідне право. Від встановлення факту здійснення заявником постійного стороннього догляду за особою, яка цього потребує, залежить виникнення його прав та обов'язків, визначених законами України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про соціальні послуги». Крім того, встановлення даного факту має юридичне значення для особи похилого віку, яка потребує стороннього догляду.
Згідно положень п.3 ч.1 ст.11 Закону України «Про соціальні послуги» до уповноважених органів системи надання соціальних послуг належать виконавчі органи рад об'єднаних територіальних громад (заінтересована особа).
Відповідно до роз'яснень, що викладені в п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995р. «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз'яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі № 363/214/17-ц від 22.08.2018, прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 є рідним батьком заявника ОСОБА_1 . Заявник та його батько проживають разом (а.с.4,6, 10-11, 13-14).
Відповідно до ч.1 ст.78 ЦК України, право обрати собі помічника має дієздатна фізична особа, яка за станом здоров'я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов'язки.
За змістом Акту обстеження матеріально-побутових умов від 19.05.2023 №113 ОСОБА_1 проживає разом із батьком ОСОБА_2 (а.с. 4) Фактично, зі слів ОСОБА_2 , догляд за ним здійснює його син ОСОБА_1 .
За змістом Витягу з протоколу ЛКК № 431, ОСОБА_2 поставлено діагноз: Хронічна ішемія головного мозку ІІ-ІІІ ст,змішаного ґенезу,прогресуючий перебіг з помірними статико-координаторними порушеннями,помірним акінетико- ригідним синдромом,стійким вираженим цифалгічним синдромом, стійким органічно- стенічним та емоційно-лабільним розладом із стійкими помірними порушеннями, помірно вираженим когнітивним розладом. Нейросенсорна втрата слуху двостороння. Зміщена носова перегородка. Стареча ядерна катаракта. ЗНУ передміхурової залози (а.с. 8). Тобто обмеження самообслуговування. Також це підтверджено випискою із медичної картки стаціонарного хворого № 3550 та оглядом сімейного лікаря від 28.04.2023 року (а.с. 9).
Відповідно Висновку №431 про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі» від 27.04.2023 року (додається в копії) - « ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання особи: АДРЕСА_1 . Рекомендовано соціальні послуги: догляду вдома... (а.с.5).
Перелік юридичних фактів, підвідомчих встановленню в судовому порядку, наводиться в ст. 315 ЦПК України не є вичерпним.
Частиною 2 ст. 315 ЦПК України встановлено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Встановлення фактів, що просить встановити заявник, має для нього юридичне значення, оскільки від цього залежить існування прав та обов'язків, визначених Законом України від 19 червня 2003 року №966-І/ «Про соціальні послуги», Законом України від 21 жовтня 1993 року №3543-ХП «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» та інших. Законом не визначено іншого порядку встановлення такого факту.
Факт, який просить встановити заявник, підтверджено в ході судового розгляду справи достатньою сукупністю належних, допустимих доказів, достовірність яких не викликала у суду сумнівів. Суд пересвідчився у тому, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд, веде постійний догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який потребує постійного стороннього догляду вдома.
Встановлення факту здійснення постійного догляду необхідне для можливості офіційного підтвердження такого догляду у державних органах.
Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення факту здійснення заявником постійного догляду за особою, яка цього потребує.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до Постанови ПВСУ №5 від 31.03.95р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:
- згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав;
- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;
- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.
Звернення до суду з даною заявою необхідне для реалізації прав заявником, визначених законодавством, про соціальний захист населення, а також інших прав, які гарантовані законодавством особі, що здійснює постійний догляд за особою, яка потребує постійного догляду.
Встановлення факту, що має юридичне значення, з ініціативи заявника не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Встановлення даного факту має юридичне значення для заявника, напряму впливає на його права й обов'язки та інтереси особи похилого віку, яка потребує стороннього догляду.
На підставі викладеного та керуючись статтями 4, 5, 10-13, 76-81, 259, 263-265, 268, 293, 315 ЦПК України, суд
Заяву задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за відсутності інших осіб, які можуть здійснювати постійний догляд, є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд за батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 , який згідно висновку № 431 від 27.04.2023 та витягу з протоколу ЛКК № 431 від 27.04.2023 року потребує постійного стороннього догляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його прийняття до Закарпатського апеляційного суду.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Головуючий В. В. Леньо