Справа №461/386/23
20 червня 2023 року
Галицький районний суд м. Львова в складі:
головуючого судді Радченка В.Є.
з участю:
секретаря судового засідання Бобика Д.
позивача (відеоконф.) ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження у м.Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_2 ), квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова (адреса: 79007, м.Львів, вул..Батуринська,2) про скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії,-
встановив:
Позивач звернувся в суд з позовом з (урахування уточнених позовних вимог і з врахуванням задоволеного судом клопотання про заміну відповідачів) до військової частини НОМЕР_2 та Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова та просив:скасувати рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_2 в частині постановки його чергу в на отримання жилого приміщення з 03.03.1995 року і знятя з обліку 16.09.2011 року; зобов'язати житлову комісію військової частини НОМЕР_2 зарахувати його на квартирний облік для отримання жилого приміщення з 11.08.1992 року і зняття з квартирного обліку з 03.05.2017 року;зобов'язати начальника КЕВ м. Львова видати Довідку про перебування на обліку.
В обґрунтування заявленого позову покликається на те, що проходив військову службу у Збройних Силах України з серпня 1988 року по квітень 2020 року, що підтверджується довідкою про проходження служби . В квітні 2020 року був визнаний інвалілом війни і звільнений з лав ЗС України за станом здоров'я, в червні 2022 року призваний по мобілізації
За весь час проходження військової служби постійним житлом не забезпечувався, що підтверджується відповідними довідками з місць проходження служби і ніякого нерухомого майна на території України немає. Зарахований на квартирний облік 11.08.92 року у військовій частині НОМЕР_3 , АДРЕСА_3
В травні 2009 року був переведений до нового місця служби в м.Рівне, де проходив службу до травня 2015 року. На новому місці служби житла не мав, зареєстрований не був, на квартирному обліку для отримання житла в Рівненському гарнізоні не перебував, при цьому проживав в одному із приміщень на території військової частини .
В травні 2015 року переведений для подальшого проходження служби в м. Черкаси і 2 жовтня 2015 року знятий з реєстрації за адресо: АДРЕСА_4 і зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 .
Після переміщення до нового місця служби в Черкаський гарнізон в травні 2015 року йому була видана начальником КЕВ м.Львова і командиром військової частини НОМЕР_2 Довідка від 22 вересня 2015 року N.68 згідно якої він перебував на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_2 з 03.03.1995 по 16.09.2011. Житлова комісія прийняла неправомірні рішення, з якими він не згоден.
Позивач ОСОБА_1 , в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надавши пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві. Просить позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача військової частини НОМЕР_2 в судовому засіданні проти позовних вимог заперечив. Надав пояснення про те, що відповідно до ст. 39 Житлового кодексу Української РСР кожен громадянин України в разі визнання його потребуючим поліпшення житлових умов, має право бути взятим на облік громадян потребуючих поліпшення житловихумов за місцем проживання та за місцем роботи.Відповідно до вищесказаного ОСОБА_1 перебував на обліку громадян,що потребують поліпшення житлових умов за місцем роботи, тобто у військовійчастині НОМЕР_2 (далі - квартирний облік).Згідно протоколу засідання житлової комісії № 3 від 18.01.2005 було прийняторішення зарахувати ОСОБА_1 на загальну чергу для отримання житла зурахуванням терміну перебування на квартирному обліку по попередньому місці служби з 03.03.1995.Дане рішення приймалось відповідно до чинного законодавства. ОСОБА_1 , після переведення до нового місцяслужби до Рівненського зонального відділу Військової служби правопорядку напідставі ст. 37 ЖКУ РСР та п. 3.12 Інструкції №577, був знятий з квартирного обліку у військовій частині НОМЕР_2 за місцем роботи та повинен був братись на облік громадян, що потребують поліпшення житлових умов на підставі його рапорту зановим місцем роботи у ІНФОРМАЦІЯ_1 . Крім цього жодних порушень зі сторони житлової комісії військової частини НОМЕР_2 щодо зняття позивача ОСОБА_1 з квартирного обліку у військовій частині НОМЕР_2 та зарахування його на квартирний облік допущено не було.
Представник відповідача КЕВ м.Львова в судовове засідання не з'явився був належним чином повідомлений про дату час та місце розгляду справи,подав заяву про розгляд справи без його участі,в якій проти позовних вимог заперечив. В запереченнях зазначив,що заявлені вимоги щодо КЕВ м.Львова залежать від визнання вимог до ВЧ НОМЕР_2 та виконання рішень суду в їх частині.
Відповідно до ст.169 ЦПК України суд вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності позивачів, представника третьої особи, від яких надійшли відповідні заяви, та належним чином повідомленого представника відповідача, на підставі наявних у справі доказів, які вважає достатніми.
Заслухавши пояснення позивача, представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу у Збройних Силах України з серпня 1988 року по квітень 2020 року, що підтверджується довідкою про проходження служби . В квітні 2020 року був визнаний інвалілом війни і звільнений з лав ЗС України за станом здоров'я, в червні 2022 року призваний по мобілізації
За весь час проходження військової служби постійним житлом не забезпечувався, що підтверджується відповідними довідками з місць проходження служби і ніякого нерухомого майна на території України немає. Зарахований на квартирний облік 11.08.92 року у військовій частині НОМЕР_3 , АДРЕСА_3
В травні 2009 року був переведений до нового місця служби в м.Рівне, де проходив службу до травня 2015року. На новому місці служби житла не мав, зареєстрований не був, на квартирному обліку для отримання житла в Рівненському гарнізоні не перебував, при цьому проживав в одному із приміщень на території військової частини .
В травні 2015 року переведений для подальшого проходження служби в м. Черкаси і 2 жовтня 2015 року я знятий з реєстрації за адресо: АДРЕСА_4 і зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 .
Після переміщення до нового місця служби в Черкаський гарнізон в травні 2015 року була видана начальником КЕВ м.Львова і командиром військової частини НОМЕР_2 Довідка від 22 вересня 2015 року N.68 згідно якої перебував на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_2 з 03.03.1995 по 16.09.2011 Відповідно до ст. 39 Житлового кодексу Української РСР (далі - ЖКУ РСР), кожен громадянин України в разі визнання його потребуючим поліпшення житлових умов, має право бути взятим на облік громадян потребуючих поліпшення житлових умов за місцем проживання та за місцем роботи. Відповідно до вищесказаного ОСОБА_1 перебував на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов за місцем роботи, тобто у військовій частині НОМЕР_2 . Згідно з протоколу засідання житлової комісії № 3 від 18.01.2005 було прийнято рішення зарахувати ОСОБА_1 на загальну чергу для отримання житла з урахуванням терміну перебування на квартирному обліку по попередньому місці служби з 03.03.1995.Дане рішення приймалось відповідно до чинного законодавства, а саме наказу Міністерства оборони України від 03.02.1995 року № 20 "Про внесення змін та доповнень до Положення про порядок забезпечення жилою площею в Збройних Силах України" зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 лютого 1995 року за N 43/579 (далі - наказ №20), який в свою чергу скасував наказ Міністра оборони України від 23 грудня 1992 року N 220 Про порядок забезпечення жилою площею в Збройних Силах України №220. Збройних Силах України; наказ №220). Згідно наказу №220 який діяв до прийняття наказу №20 передбачався тільки перелік документів, які повинні додаватись до заяви та знаходитися у обліковій справі, однак правова норма щодо збереження попереднього часу зарахування на квартирний облік при переміщенні військовослужбовців до іншого гарнізону іншу місцевість була відсутня і військовослужбовці зараховуються на квартирний облік без збереження попереднього часу перебування на квартирному обліку за останнім місцем служби. Так, відповідно до наказу №20, який прийняли на заміну наказу №220 було зазначено, що у випадках, передбачених абзацом четвертим пункту 11 зазначеного Положення, при переміщенні військовослужбовця по службі в інший гарнізон йому зараховується попередній час перебування на квартирному обліку, але не раніше, ніж з дня набрання чинності цим наказом. В подальшому наказ №20 був відмінений і натомість була введена в дію Інструкція про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень, затверджена наказом Міністра оборони України 06.10.2006 № 577, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 30 жовтня 2006 р. за № 1171/13045 (далі - Інструкція №577), яка діяла до 30.11.2011.Відповідно до вимог п. 3.6 Інструкції № 577 облікова справа є документом суворої звітності і зберігається за місцем перебування військовослужбовця на обліку в квартирно-експлуатаційному органі копія - у військовій частині постійно, а після надання йому житла для постійного проживання протягом п';яти років - у виконавчому органі районної, міської, районної у місті ради, що видав ордер, якщо ордер видано квартирно-експлуатаційним органом, - в квартирно-експлуатаційному органі. Тобто оригінал облікової справи ОСОБА_1 зберігався в КЕВ м. Львова, а у військовій частині НОМЕР_2 копія його облікової cправи. Згідно п. 3.7 Інструкції №577 військовослужбовці, які перебувають на обліку, у разі переміщення по військовій службі, пов'язаного з переїздом до іншого гарнізону в іншу місцевість, зараховуються на облік за новим місцем служби разом з членами їх сімей із збереженням попереднього часу перебування на обліку, а також у списках осіб, що користуються правом першочергового або позачергового одержання житла. Відповідно до п. 3.12 Інсрукції №577 військовослужбовці знімаються з обліку в цьому населеному пункті в разі: переміщення військовослужбовця до нового місця служби в інший населений пункт, а зараховуються на квартирний облік у відповідності до п. 3.4 Інструкції №577, тобто для зарахування на облік військовослужбовець подає рапорт на ім'я безпосереднього командира начальника про прийняття на квартирний облік, який підписується членами сім'ї, що проживають разом з військовослужбовцем, мають самостійне право на отримання житла та бажають разом з ним стати на квартирний облік.Враховуючи вищесказане ОСОБА_1 , після переведення до нового місця служби до Рівненського зонального відділу Військової служби правопорядку на підставі ст. 37 ЖКУ РСР та п. 3.12 Інструкції №577, був знятий з квартирного обліку у військовій частині НОМЕР_2 за місцем роботи та повинен був бути взятий на облік громадян, що потребують поліпшення житлових умов на підставі його рапорту за новим місцем роботи - у Рівненському зональному відділі Військової служби правопорядку. Жодних порушень зі сторони житлової комісії військової частини НОМЕР_2 щодо зняття позивача ОСОБА_1 з квартирного обліку у військовій частині НОМЕР_2 та зарахування його на квартирний облік допущено не було.
Таким чином, з огляду на викладене,з урахуванням уточнених вимог та змінених судом відповідачів, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 259, 351 - 355 ЦПК України, суд, -
Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_2 ), квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова (адреса: 79007, м.Львів, вул..Батуринська,2) про скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії.
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Повний текст судового рішення складений 26.06.2023 р.
Рішення може бути повністю або частково оскаржено в апеляційному порядку учасниками справи, а також особами, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки до Львівського Апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова. Апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя: В.Є. Радченко