27 червня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:
головуючого судді - ОСОБА_1
суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3
за участю секретаря - ОСОБА_4
прокурора - ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського апеляційного суду клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 про направлення матеріалів провадження №761/15897/23 за скаргою адвоката ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Ласт Буд Кепітал», ТОВ «Декс Сіті», ТОВ «Вега Строй ЛТД», ТОВ «Укркомбудінвест» на бездіяльність прокурора Київської міської прокуратури щодо нерозгляду клопотання у кримінальному провадженні, з одного суду до іншого, -
29 травня 2023 року до Київського апеляційного суду, в порядку ст. 34 КПК України, надійшло клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 , в якому ставиться питання про направлення матеріалів провадження №761/15897/23 за скаргою адвоката ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Ласт Буд Кепітал», ТОВ «Декс Сіті», ТОВ «Вега Строй ЛТД», ТОВ «Укркомбудінвест» на бездіяльність прокурора Київської міської прокуратури щодо нерозгляду клопотання від 27.04.2023 року у кримінальному провадженні №42022100000000563 від 04.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, на розгляд до Голосіївського районного суду м. Києва.
Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначив, що в провадженні СУ ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження №42022100000000563 від 04.11.2022 року, процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснюється прокурорами Київської міської прокуратури, а тому прокурор вважає, що справа №761/15897/23 за скаргою адвоката ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Київської міської прокуратури належить до підсудності Голосіївського районного суду м. Києва.
На підтвердження своїх доводів прокурор долучив до клопотання: ухвалу Голосіївського районного суду міста Києва від 25.04.2023, якою накладено арешт на тимчасово вилучене майно у кримінальному провадженні №42022100000000563; відомості з офіційного веб-сайту Київського апеляційного суду, відповідно до яких вищевказану ухвалу про арешт майна ухвалою Київського апеляційного суду від 24.05.2023 року залишено без зміни; ухвали Голосіївського районного суду міста Києва від 13.04.2023 та 24.05.2023, якими надано дозвіл на проведення огляду у кримінальному провадженні №42022100000000563; постанови про внесення змін до групу слідчих від 01.03.2023 та 01.05.2023 року, якими місцем проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42022100000000563 визначено Голосіївський район міста Києва (будівля ГУ НП у м. Києві по вул. Антоновича, 114); наказ №1528 від 16.11.2022 начальника ГУ НП у м. Києві «Про визначення місць розташування та проведення досудового розслідування відділів слідчого управління ГУ НП у м. Києві», яким визначено, що місцем знаходження органів досудового розслідування, які входять у структуру СУ ГУ НП у м. Києві визначено службові приміщення в адміністративних будівлях за адресами, тому числі, по вул. Антоновича, 114, в Голосіївському районі м. Києва; наказ №765 від 18.04.2023 року т.в.о. начальника ГУ НП у м. Києві «Про визначення місць розташування та проведення досудового розслідування відділів слідчого управління ГУ НП у м. Києві», яким визначено, що місцем знаходження органів досудового розслідування, які входять у структуру СУ ГУ НП у м. Києві, визначено службові приміщення в адміністративних будівлях за адресами, а саме відділ розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП у м. Києві (вул. Антоновича, 114, м. Київ).
За таких обставин прокурор відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 , посилаючись на вимоги ст. 34 КПК України, просить направити матеріали провадження №761/15897/23 за скаргою адвоката ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Ласт Буд Кепітал», ТОВ «Декс Сіті», ТОВ «Вега Строй ЛТД», ТОВ «Укркомбудінвест» на бездіяльність прокурора Київської міської прокуратури щодо нерозгляду клопотання від 27.04.2023 року у кримінальному провадженні №42022100000000563 від 04.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, на розгляд до Голосіївського районного суду м. Києва.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення прокурора ОСОБА_5 на підтримку доводів клопотання, поданого в порядку ст. 34 КПК України, щодо направлення матеріалів провадження №761/15897/23 за скаргою адвоката ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Київської міської прокуратури у кримінальному провадженні №42022100000000563 на розгляд до Голосіївського районного суду м. Києва; перевіривши підстави викладені у клопотанні, колегія суддів вважає, що клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається зі змісту клопотання прокурора, поданого до апеляційного суду в порядку ст. 34 КПК України, на розгляді Шевченківського районного суду м. Києва перебуває скарга адвоката ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Ласт Буд Кепітал», ТОВ «Декс Сіті», ТОВ «Вега Строй ЛТД», ТОВ «Укркомбудінвест» на бездіяльність прокурора Київської міської прокуратури щодо нерозгляду клопотання від 27.04.2023 року у кримінальному провадженні №42022100000000563 від 04.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України.
Відповідно до листа від 19.06.2023 року за Вх.№74653 за підписом керівника апарату Шевченківського районного суду м. Києва, в провадженні слідчого судді ОСОБА_7 перебуває скарга адвоката ОСОБА_8 на бездіяльність прокурора Київської міської прокуратури щодо нерозгляду клопотання від 27.04.2023 року у кримінальному провадженні №42022100000000563 і станом на 15.06.2023 року вказана скарга не розглянута.
Відповідно до визначення термінів, що містяться в статті 3 КПК України, кримінальне провадження це - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв'язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
Згідно вимог п.1 ч.2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до положень ст. 38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання, до яких відносяться у тому числі слідчі підрозділи органів Національної поліції.
Для визначення того, до якого місцевого суду може бути подано клопотання в межах досудового розслідування, ключове значення мають дві підстави: 1) територіальна юрисдикція місцевого суду; 2) місцезнаходження органу досудового розслідування в межах територіальної юрисдикції місцевого суду.
Згідно клопотання прокурора прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 поданого до апеляційного суду в порядку ст. 34 КПК України та долучених до нього матеріалів, наказом начальника ГУ НП у м. Києві №1528 від 16.11.2022 року «Про визначення місць розташування та проведення досудового розслідування відділів слідчого управління ГУ НП у м. Києві», визначено, що місцем знаходження органів досудового розслідування, які входять у структуру СУ ГУ НП у м. Києві визначено службові приміщення в адміністративних будівлях за адресами, тому числі, по вул. Антоновича, 114, в Голосіївському районі м. Києва.
Також, відповідно до наказу т.в.о. начальника ГУ НП у м. Києві №765 від 18.04.2023 року «Про визначення місць розташування та проведення досудового розслідування відділів слідчого управління ГУ НП у м. Києві», місце знаходження органів досудового розслідування, які входять у структуру СУ ГУ НП у м. Києві визначено, а саме відділ розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП у м. Києві визначено за адресою: м. Київ, вул. Антоновича, 114.
При цьому, згідно постанови про внесення змін до групу слідчих від 01.03.2023 та 01.05.2023 року, місцем проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42022100000000563 визначено за адресою: м. Київ, вул. Антоновича, 114, що знаходиться у Голосіївському районі м. Києва.
Отже, оскільки місце розташування та проведення працівниками СУ ГУ НП України у м. Києві досудового розслідування у кримінальному провадженні №42022100000000563 визначено за адресою: м. Київ, вул. Антоновича, 114, що відноситься до територіальної юрисдикції Голосіївського районного суду м. Києва, клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а матеріали провадження №761/15897/23 за скаргою адвоката ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №42022100000000563 від 04.11.2022 року - направленню до Голосіївського районного суду м. Києва для розгляду.
Керуючись ст. 34 КПК України, колегія суддів, -
Клопотання прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 про направлення матеріалів провадження №761/15897/23 за скаргою адвоката ОСОБА_6 в інтересах ТОВ «Ласт Буд Кепітал», ТОВ «Декс Сіті», ТОВ «Вега Строй ЛТД», ТОВ «Укркомбудінвест» на бездіяльність прокурора Київської міської прокуратури щодо нерозгляду клопотання від 27.04.2023 року у кримінальному провадженні №42022100000000563 від 04.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, на розгляд до Голосіївського районного суду м. Києва - задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: _______________ ________________ _______________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3