Справа № 685/705/23
Провадження № 3/685/463/23
21 червня 2023 року. Суддя Теофіпольського районного суду Хмельницької області Самойлович А.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності №1 Відділу поліції №2 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , який зареєстрований у АДРЕСА_2 , громадянина України, українця, не працюючого,
за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 08.06.2023 року серії ВАБ № 957169, 07.06.2023 року близько 14 год. 00 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи по АДРЕСА_1 , реалізував ОСОБА_2 дві пачки цигарок ТМ «RITM» за ціною 27 грн. за одну пачку, не будучи суб'єктом господарювання без відповідної ліцензії, чим порушив п.7 ст.7 ЗУ ««Про ліцензування певних видів господарської діяльності», та ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу тютюнових виробів». Правова кваліфікація - ч.1 ст.164 КУпАП.
ОСОБА_1 в суд не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений під час складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, про що свідчить його підпис в графі «Підпис особи, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи», про причину неявки та про необхідність розгляду справи у його присутності суд не повідомив. Суд вважає необхідним розглядати справу у його відсутності.
Вивчивши матеріали справи суд прийшов до висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з таких підстав:
Статтею 7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставі і в порядку встановленим законом. Відповідно до ст. 9 ч.1 КУпАП - адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст.280 КУпАП, орган при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З матеріалів справи, в тому числі і письмових пояснень ОСОБА_1 , вбачається, що він здійснив одноразовий продаж сигарет без марок акцизного збору в магазині в с. Воронівці, власником якого є його батько, а матір працює продавцем.
Відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУПАП, зокрема, настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.
Господарською відповідальністю, згідно ч. 1 ст. 3 Господарського кодексу України, є діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.
З матеріалів справи не вбачається, що ОСОБА_1 здійснював саме господарську діяльність, оскільки відсутні відомості щодо систематичності вчинення цих дій, тому справа підлягає закриттю.
Враховуючи обставини справи, керуючись ч.1 ст.164, 247, 283, 284, 285 КУпАП, райсуд
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ч.1 ст.164 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Теофіпольський районний суд Хмельницької області.
Суддя Самойлович А.П.