33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"25" серпня 2010 р. Справа № 14/131
за позовом Заступника прокурора м. Рівне в інтересах держави в особі Адміністрації державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю компанія "Прогресс-Строй"
про визнання права власності на об'єкт незавершеного будівництва
Суддя
Представники:
Від прокуратури : помічник прокурора Рожук Ю. Я.
Від позивача : представник по довіреності Торбич О. В.
Від відповідача : не з'явився
СУТЬ СПОРУ: Заступник прокурора м. Рівне в інтересах держави в особі Адміністрації державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України звернувся до господарського суду Рівненської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю компанія "Прогресс-Строй", в якому просить визнати за державою, в особі Адміністрації державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України право власності на об'єкт незавершеного будівництва - 2, 3, 4, 5 поверхи 3-го під'їзду 5-ти поверхової будівлі гуртожитку, загальною площею квартир 1 184, 4 кв. м у м. Рівне за адресою вул. Млинівська, 26, будівельною готовністю 55 %.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що 27.12.2002 року між Службою безпеки України в особі Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем захисту інформації Служби безпеки України, правонаступником якого є позивач, та відповідачем було укладено генеральну угоду, відповідно до пункту 2.1.1. якої відповідач зобов'язаний був передавати об'єкти незавершеного будівництва різного ступеня готовності, згідно з постановою Кабінету Міністрів від 01.07.1998 року за № 568, та від 20.10.2000 року за № 1569.
Відповідно до акту про готовність будівництва, будівельна готовність частини будівлі 2, 3, 4, 5 поверхи 3-го під'їзду 5-ти поверхової будівлі гуртожитку, загальною площею квартир 1 184,4 кв. м. у м. Рівне за адресою вул. Млинівська, 26 становила 55 %.
Між сторонами було повністю проведено розрахунки за вищевказаний об'єкт незавершеного будівництва, однак право власності на даний об'єкт за позивачем досі не зареєстроване, що унеможливлює для Адміністрації державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України реалізувати можливість підняття питання будівництва житла для осіб рядового та начальницького складу Держспецзв'язку.
Відповідач у судове засідання не з'явився, однак подав відзив на позов, у якому зазначає, що дійсно 27.12.2002 року між Службою безпеки України в особі Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації Служби безпеки України та Компанію "Прогресс-Строй" було укладено генеральну угоду відповідно якої в м. Рівне здійснювалось будівництво житлових будинків для військовослужбовців.
У зв'язку з реорганізацією ДСТСЗІ СБ України в Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України, фінансування і будівництво зупинилось. По акту про будівельну готовність об'єкту від 18.02.2002 року Компанія "Прогресс-Строй" зобов'язалася передати ДСТСЗІ СБ України об'єкт незавершеного будівництва за адресою: м. Рівне вул. Млинівська 26 до 30.12.2002 року.
Компанія "Прогресс-Строй" визнає право власності позивача на об'єкт незавершеного будівництва за адресою: м. Рівне, вул. Млинівська, 26 та просить господарський суд Рівненської області:
1. Розглянути справу без участі відповідача - ТзОВ Компанії "Прогресс-Строй".
2. Визнати за Адміністрацією Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України як правонаступника ДСТСЗІ СБ України право власності на об'єкт незавершеного будівництва: 2, 3, 4, 5 поверхи третього під'їзду п'ятиповерхової будівлі гуртожитку, загальною площею квартир 1 184, 4 кв. м у м. Рівне за адресою: вул. Млинівська, 26, будівельною готовністю 55 %.
Розглянувши документи і матеріали, які подані учасниками процесу та зібрані судом, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини на яких ґрунтуються їх вимоги та заперечення, давши оцінку доказам, які мають значення для справи, господарський суд прийшов до висновку що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2006 року № 868 затверджено положення про Адміністрацію Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації.
Відповідно до зазначеного положення Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації (Держспецзв'язку) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України .
Адміністрація Держспецзв'язку є спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань організації спеціального зв'язку та захисту інформації, підконтрольним Верховній Раді України. Адміністрація підпорядковується і підконтрольна Президентові України з питань, пов'язаних із забезпеченням національної безпеки України. Адміністрація узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до повноважень Держспецзв'язку, розробляє пропозиції щодо його вдосконалення і у встановленому порядку подає їх Кабінету Міністрів України.
Державна служба спеціального зв'язку та захисту інформації України утворюється на базі та за рахунок чисельності Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації і відповідних підрозділів Служби безпеки України.
Державна служба спеціального зв'язку та захисту інформації України є правонаступником Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації Служби безпеки України.
Відповідно до довідки Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України від 12.04.2007 року № 3\4-302, вимог статті 81 Цивільного кодексу України та пунктів 1, 2 Розділу IX "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України" Адміністрація Держспецзв'язку є правонаступником майнових прав Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації України та відповідних підрозділів Служби Безпеки України. Зокрема, будівлі, споруди, земельні ділянки та інші необоротні активи Служби Безпеки України, що на момент набрання чинності вищезазначеним законодавчим актом перебували на балансовому обліку зазначених організацій є майном Держспецзв'язку.
27.11.2002 року між Службою безпеки України в особі Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем захисту інформації Служби безпеки України та відповідачем було укладено генеральну угоду, відповідно до пункту 2.1.1. якої відповідач зобов'язаний був передавати об'єкти незавершеного будівництва різного ступеня готовності. Вартість об'єктів визначаються в порядку, встановленому Методологією, затвердженою постановою Кабінету Міністрів від 01.07.1998 року за № 568, та від 20.10.2000 року за № 1569.
Відповідно до акту про готовність будівництва, будівельна готовність частини будівлі 2, 3, 4, 5 поверхи 3-го під'їзду 5-ти поверхової будівлі гуртожитку, загальною площею квартир 1 184,4 кв. м. у м. Рівне за адресою вул. Млинівська, 26 становила 55 %.
Між сторонами було повністю проведено розрахунки за вищевказаний об'єкт і 28 грудня 2002 року ТОВ "Компанія "Прогресс-Сторй" в особі директора Варфоломєєва І. А. з однієї сторони (Сторона 1) та ДСТСЗІ СБ України в особі начальника департаменту Скрипника О. П. з другої сторони (Сторона 2) склали акт прийму-передачі про те, що Сторона 1 передала, а Сторона 2 прийняла частину будівлі гуртожитку, загальною площею квартир 1 184, 4 кв. м у м. Рівному за адресою: вул. Млинівська, 26, згідно генеральної угоди бн від 27.11.2002 року.
Відповідно до статті 128 Цивільного кодексу УРСР, який діяв на момент укладення та виконання генеральної угоди від 27 листопада 2002 року, право власності (право оперативного управління) у набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі, якщо інше не передбачено законом або договором.
Передачею визнається вручення речей набувачеві, а так само здача транспортній організації для відправки набувачеві і здача на пошту для пересилки набувачеві речей, відчужених без зобов'язання доставки. До передачі речей прирівнюється передача коносаменту або іншого розпорядчого документа на речі.
Таким чином, право власності на частину будівлі гуртожитку, загальною площею квартир 1 184, 4 кв. м у м. Рівному за адресою: вул. Млинівська, 26, згідно генеральної угоди бн від 27.11.2002 року у позивача виникло з моменту прийняття вказаного об'єкта нерухомості згідно Акту прийому-передачі від 28.12.2002 року.
За таких обставин, суд вважає позов Заступник прокурора м. Рівне в інтересах держави в особі Адміністрації державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України правомірним, таким, що ґрунтується на договорі та законі, а відтак таким, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 49, ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задоволити.
2. Визнати за державою, в особі Адміністрації державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, право власності на об'єкт незавершеного будівництва - реконструйовану частину гуртожитку під житловий будинок за адресою: м. Рівне, вул. Млинівська, 26.
Суддя
підписано "30" серпня 2010 р.