14.09.10
копія
14 вересня 2010 р. 2а-4976/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Олійника В. М. < Текст >
при секретарі - Лоба Е.Г.
за участю:
представника позивача Куракова К.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов закритого акціонерного товариства "Крол" до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції, треті особи: Фонд Державного майна України, товариство з обмеженою відповідальністю "Анко Лтд" про визнання протиправними дій та скасування актів , -
20 квітня 2010 року до суду надійшов позов закритого акціонерного товариства «Крол» до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції, треті особи: Фонд Державного майна України, товариство з обмеженою відповідальністю «Анко Лтд» із позовними вимогами про визнання протиправними дії Жовтневого відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції щодо складання актів про вилучення у боржника предметів, зазначених у рішенні суду та передачі їх стягувачу; визнання недійсними та скасування актів державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції про вилучення у боржника предметів, зазначених у рішенні суду та передачі їх стягувачу.
Ухвалою суду від 21 квітня 2010 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання.
Відповідно до частини 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 КАС України встановлено, що справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Суд вважає, що відповідачем обрано неналежний спосіб захисту своїх порушених прав, так як вимоги інших осіб щодо належності їм, а не боржнику майна, на яке накладено арешт та яке передано стягувачу, вирішуються шляхом пред'явлення ними відповідно до правил підвідомчості (ст. 24 ЦПК, ст. 12 ГПК) позову до боржника та стягувача про визнання права власності на майно.
Враховуючи вищевказане, суд доходить до висновку, що спір, за вирішенням якого звернувся до суду позивач, не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а має вирішуватись, враховуючи суб'єктний склад сторін, в порядку господарського судочинства шляхом пред'явлення позову до боржника та стягувача про визнання права власності на майно.
Визначення у вказаному спорі відповідачем суб'єкта владних повноважень - Жовтневий відділ державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції не робить спір публічно-правовим, так як фактично це спір про право власності.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись статтями 2,3, 157,160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закрити провадження в адміністративній справі № 2а-4976/10/0470 за позовом закритого акціонерного товариства «Крол» до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції, треті особи: Фонд Державного майна України, товариство з обмеженою відповідальністю «Анко Лтд».
Роз'яснити позивачу право звернення для вирішення вказаного спору в порядку господарського судочинства.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд.
Суддя (підпис) В.М. Олійник
З оригіналом згідно.
Суддя
< для копій >
< для копій > В.М. Олійник
< для копій >