22 червня 2023 рокум. Ужгород№ 260/2874/23
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Скраль Т.В.
при секретарі Шестак Н.В.,
за участю сторін:
позивач: ОСОБА_1 - у судове засідання не з'явився;
відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області - представник у судове засідання не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -
У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 22 червня 2023 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення у повному обсязі складено 26 червня 2023 року.
24 квітня 2023 року ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, якою просить: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо не проведення індексації призначеної пенсії ОСОБА_1 згідно Постанови КМУ від 24.02.2013 №168 « Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2023 році», обмеження підсумку пенсії (з надбавками) максимальним розміром; 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести індексацію пенсії ОСОБА_1 згідно Постанови КМУ від 24.02.2023: № 168 «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», перерахувати та виплачувати підсумок пенсії (з надбавками): посадовий оклад - 7890,00 грн., оклад за військове звання - 1480,00 грн., процентна надбавка за вислугу років 50% - 4685,00 грн., середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення - 13080,75 грн., всього - 27135,75 грн. Основний розмір пенсії: 86% грошового забезпечення (вислуга років 32) у розмірі 23336,90 грн. Індексація базового ОСНП 2022(18286,27*0,140) -3267,15 грн., індексація базового ОСНП 2023 (18286,27*0,197) - 1500,00 грн., збільшення основного розміру пенсії на 25% - 6650,98 грн., індексація збільшення пенсії на 25% - 816,79 грн., надбавка за особливі заслуги (35%) Закону - 732,55 грн., інвалід війни 2 групи при виконанні обов'язків військової служби -837,20 грн., інвалід війни 2 групи -50,00 грн., всього -37191,42 грн., ОСОБА_1 з 01.03.2023, без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум та установити судовий контроль за виконанням рішення суду.
01 травня 2023 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та призначено розгляд справи. Зобов'язано Головне управління ПФУ в Закарпатській області надати суду до 19 травня 2023 року пенсійну справу ОСОБА_1 .
15 травня 2023 року відповідачем надано оригінал пенсійної справи ОСОБА_1 № ХР12776.
30 травня 2023 року ухвалою суду з власної ініціативи призначено судове засідання у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
13 червня 2023 року ухвалою суду поновлено судовий розгляд по даній справі. Витребувано від відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області докази, а саме відомості про індексацію призначеної пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 року відповідно до Постанови КМУ від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».
19 червня 2023 року, відповідачем, на виконання вимог ухвали суду від 13 червня 2023 року, надано протокол перерахунку пенсії від 15 червня 2023 року.
1. Позиції сторін.
Заявлені позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що при проведенні індексації пенсій згідно Постанови КМУ №168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2023 році» , з 01.03.2023 відповідач індексації не провів. Розмір пенсії залишився незмінним, тобто 30343,69 грн. Звертає увагу суду, що незважаючи на наявність в постанові Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 вимоги про підвищення розміру пенсії у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом, станом на момент здійснення відповідачем такого перерахунку пенсії позивача у зв'язку із проведенням її індексації, чинної норми, яка б визначала розмір такого максимального обмеження, закон не містить, оскільки положення частини сьомої статті 43 Закону №2262-ХІІ рішенням Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року №7-рп/2016 визнані такими, що не відповідають Конституції України, внаслідок чого втратили чинність з дати ухвалення відповідного рішення Конституційного Суду Україні. Аргументи відповідача про існування законних підстав для обмеження пенсії позивача не узгоджуються із нормативним регулюванням спірних правовідносин та правовими висновками Верховного Суду щодо застосування норм права.
17 травня 2023 року представником відповідача до суду подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого просить відмовити у задоволенні позову в зв'язку з тим, що рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 29.09.2022 року по справі №260/3395/22, яке набуло законної сили 31.10.2022 року, виконано Головним управлінням в добровільному порядку 08.11.2022 року. На виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 29.09.2022 року у справі №260/3395/22, Головне управління здійснило з 01.04.2019 року перерахунок пенсії виходячи з 86% сум грошового забезпечення, що зазначено в оновленій довідці № ХР12776 з урахуванням раніше виплачених сум. Відтак, після виконання вищезазначеного рішення суду з 01.12.2022 року до виплати належав розмір пенсії з урахуванням частини 7 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в сумі 20930,00 грн. Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 17.10.2022 року по справі №260/3683/22, яке набуло законної сили 16.11.2022 року виконано Головним управлінням в добровільному порядку 18.11.2022 року. Відтак, з 01.12.2022 року здійснено перерахунок та виплату пенсії без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум станом на дату, з якої судом зобов'язано провести такий перерахунок (01.04.2019). Отже, з урахуванням рішення Закарпатського окружного адміністративного суду №260/3683/22 пенсія виплачується у розмірі, визначеному станом на 01.04.2019 року та становить 30343,69 грн. Наголошують, що з 01.03.2023 року ОСОБА_2 пенсійна виплата підвищена па коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,197 передбачений Постановою №168 та виплачується з урахуванням рішення Закарпатського окружного адміністративного суду №260/3683/22 у розмірі, визначеному станом на 01.04.2019 року та становить 30343,69 грн.
24 травня 2023 року позивачем подано до суду відповідь на відзив, в якій зазначає, що індексація пенсії згідно Постанови КМУ від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2023 році» не проведена. Розмір пенсійних виплат залишився незмінним і дорівнює 30343,69 грн.
Позивач у судове засідання не з'явився, однак про час і дату судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою суду від16 червня 2023 року.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, однак про час і дату судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується довідкою про доставку судової повістки в електронний кабінет.
У відповідності до статті 205 частини 1, 3 пункту 1 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
2. Обставини, встановлені судом.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до Закону України №2262-ХІІ від 09.04.1992 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі по тексту - Закон №2262-XII) перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Закарпатській області та отримує пенсію за вислугу років з 01 грудня 1997 року.
17 жовтня 2022 року рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду у справі № 260/3683/22, яке набрало законної сили 16 листопада 2022 року, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за вислугу років (з надбавками, доплатами, підвищеннями та премією згідно довідки ХР12776) без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.
18 листопада 2022 року відповідачем здійснено перерахунок пенсії на підставі рішення суду у справі № 260/3683/22, відповідно до якого пенсії становить 30 343,69 грн.
З 01 березня 2023 року ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії у відповідності до Постановою КМУ № 168 від 24.02.2023 року, що підтверджується протоколом перерахунку пенсії від 15 червня 2023 року.
Сума пенсії склала - 36 374,64 грн. (23 336,75 грн (86% грошового забезпечення) + 4083,94 грн. (індексація базового ОСНП 2022) + 1500 грн. (індексація базового місяця ОСНП 2023) + 5 834, 19 грн. (збільшення основного розміру пенсії ( 25%)) + 887, 20 грн. (доплата за інваліда війни 2 групи/при виконанні обов'язків військової служби).
Одночасно, відповідачем застосовано обмеження максимальним розміром 30 343, 69 грн.
16 березня 2023 року Головне управління ПФУ в Закарпатській області листом № 1430-1974/Ф-028-0700/23 на звернення позивача від 06 березня 2023 року повідомляє, що з 01.03.2023 року пенсійна виплата підвищена на коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197, передбачений Постановою №168 та виплачується з урахуванням рішення Закарпатського окружного адміністративного суду №260/3683/22 у розмірі, визначеному станом на 01.04.2019 року та становить 30343,69 грн.
Не погодившись із такими діями відповідача, позивач звернувся до суду.
3. Мотиви суду та норми права, застосовані судом.
Відповідно до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.
У такій редакції вказану частину ст. 43 Закону №2262-XII викладено відповідно до Закону № 3668-VI від 08.07.2011.
Так, відповідно до статті 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» № 3668-VI від 08.07.2011, який набрав чинності 01.10.2011 року, максимальний розмір пенсії (крім пенсійних виплат, що здійснюються з Накопичувального пенсійного фонду) або щомісячного довічного грошового утримання (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), призначених (перерахованих), зокрема, відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.
Тимчасово, по 31 грудня 2017 року, максимальний розмір пенсії (крім пенсійних виплат, що здійснюються з Накопичувального пенсійного фонду) або щомісячного довічного грошового утримання (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною), призначених (перерахованих), зокрема, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" не може перевищувати 10740 гривень.
У зв'язку з чим, на підставі вказаного Закону були внесені зміни до ст. 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.
Так, згідно частини 7 статті 43 Закону №2262-XII максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Тимчасово, по 31 грудня 2017 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень.
Проте, Рішенням Конституційного Суду України від 20.12.2016 року №7-рп/2016 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення ч.7 ст.43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 року №2262-XII, згідно з якими максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність; тимчасово, у період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 грн.
В мотивувальній частині вказаного рішення, а саме в п.2.3. Конституційний Суд України, зазначив, що з підстав, наведених у цьому Рішенні, підлягають визнанню такими, що не відповідають статті 17 Конституції України, положення першого речення частини сьомої статті 43 Закону №2262, згідно з якими "максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність".
При цьому, у відповідності до пункту 2 резолютивної частини Рішення Конституційного Суду України №7-рп/2016 від 20.12.2016 року, положення ч.7 ст.43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.
Згідно з частиною 2 статті 152 Конституції України закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.
Отже, правовим наслідком прийняття Конституційним Судом України Рішення по справі №7-рп/2016 від 20.12.2016 року є втрата чинності із 20 грудня 2016 року положення ч.7 ст.43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.
Таким чином, з 20.12.2016 року ч. 7 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» втратила чинність.
При цьому, слід зазначити, що у 2019-2022 роках будь-яких змін до ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не вносилось.
Таким чином, після прийняття Конституційним Судом України рішення №7-рп/2016 від 20.12.2016 року, обмеження розміру пенсії позивача 10 (десятьма) прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність - є неправомірним.
З 01 березня 2023 року ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії у відповідності до Постановою КМУ № 168 від 24.02.2023 року, що підтверджується протоколом перерахунку пенсії від 15 червня 2023 року.
Суб'єкт владних повноважень визнав право заявника на перерахунок пенсії за процедурою у порядку постанови КМУ № 168 від 24.02.2023 і провів такий перерахунок.
Таким чином, судом не виявлено ознак невідповідності закону управлінських волевиявлень суб'єкта владних повноважень з приводу обчислення пенсії із застосуванням коефіцієнту "0,197" за постановою КМУ № 168 від 24.02.2023.
Разом з тим, судом встановлено, що позивачу з 01 березня 2023 року пенсія виплачується з обмеженням максимального розміру пенсії 30 343,69 грн.
Конституційний Суд України неодноразово висновував стосовно того, що заходи, спрямовані на забезпечення державою соціального захисту вказаної категорії осіб, у зв'язку, зокрема, з економічною доцільністю, соціально-економічними обставинами не можуть бути скасовані чи звужені.
Зміст та обсяг досягнутих соціальних гарантій не може бути звужено шляхом внесення змін до законодавства чи шляхом ігнорування рішень Конституційного Суду України та конституційних прав.
Відповідно до частини 2 статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Таким чином, дії відповідача щодо обмеження максимальним розміром пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2023 року при проведення індексації призначеної пенсії, відповідно до Постанови КМУ від 24.02.2023 №168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році” є протиправними.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2023 року, відповідно до Постанови КМУ від 24.02.2023 №168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році”, з урахуванням раніше виплачених сум та без обмеження її максимального розміру.
Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення.
Зважаючи на те, що позивача від сплати судового збору звільнено, підстави для вирішення питання щодо відшкодування судових витрат відсутні.
Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
З аналізу вказаної норми вбачається, що встановлення судового контролю за виконанням судового рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі, є правом, а не обов'язком суду. Отже, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах є саме диспозитивним правом суду, яке може використовуватись в залежності від наявності об'єктивних обставин та обґрунтованих сумнівів на користь ймовірного невиконання рішення суду відповідачем, що підтверджені належними та допустимими доказами.
У якості обставин, що можуть свідчити про невиконання рішення суду відповідачем-суб'єктом владних повноважень потрібно розуміти зовнішню форму поведінки (діяння) цього органу, яка полягає (проявляється) у неприйнятті рішення чи у нездійсненні юридично значимих й обов'язкових дій на користь заінтересованих осіб, які на підставі закону та/або іншого нормативно-правового регулювання віднесені до компетенції суб'єкта владних повноважень, були об'єктивно необхідними і реально можливими для реалізації, але фактично не були здійснені.
Зазначивши у прохальній частині позовної заяви про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення, позивач не навів аргументованих доводів та не надав доказів того, що дане рішення суду буде відповідачем не виконане, у зв'язку з чим своєчасно у межах розумних строків не будуть поновлені його права. Тому, дане клопотання позивача не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 9, 14, 229, 242-246, 255, 295 КАС України, суд -
1. Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо обмеження максимальним розміром пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2023 року при проведення індексації призначеної пенсії, відповідно до Постанови КМУ від 24.02.2023 №168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році”.
3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01 березня 2023 року, відповідно до Постанови КМУ від 24.02.2023 №168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році”, з урахуванням раніше виплачених сум та без обмеження її максимального розміру.
4. В іншій частині позовних вимог - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
СуддяТ.В.Скраль