м. Вінниця
26 червня 2023 р. Справа № 120/7686/23
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинити дії,
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 12.06.2023 позовну заяву залишено без руху з встановленням особі, яка її подала, достатнього строку для усунення виявлених недоліків шляхом:
- уточнення суб'єктного складу відповідачів або змісту заявлених позовних вимог, з наданням уточненої позовної заяви, яка б відповідала вимогам ст. 160, 161 КАС України;
- долучення до уточненої позовної заяви її копій, а також копій доданих до позовної заяви документів, відповідно до кількості учасників справи.
22.06.2023 року на виконання вимог ухвали суду надійшла заява про усунення недоліків разом з уточненою позовною заявою.
Ознайомившись зі змістом уточненої позовної заяви, суд вважає за необхідне продовжити позивачці процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви з власної ініціативи, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Згідно із ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).
За змістом позовних позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови у призначенні пенсії як державному службовцю по інвалідності відповідно до Закону України "Про державну службу" на підставі даних довідок про складові заробітної плати, а також про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" в розмірі 60% від суми заробітної плати в редакції, чинній на момент призначення з урахуванням п. 10, 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 10.12.2015 № 889-V-ІІІ "Про державну службу";
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області призначити та виплачувати пенсію як державному службовцю по інвалідності з 18.01.2023 року відповідно до ст. 37 Закону України від 10.12.2015 №3723-ХІІ "Про державну службу" на підставі даних довідок про складові заробітної плати, а також про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" в розмірі 60% від суми заробітної плати в редакції, чинній на момент призначення з урахуванням п. 10, 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 10.12.2015 № 889-V-ІІІ "Про державну службу";
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нарахувати і виплатити недоплачену суму пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" з 27.04.2023 року.
Таким чином, зміст п. 3 та п. 4 прохальної частини позовної заяви не узгоджуються в частині дати, з якої позивач просить призначити, нарахувати і виплатити пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу".
При цьому, по тексту позовної заяви видно, що позивач із заявою про призначення пенсії державного службовця як інваліду ІІ групи на виконання вимог ст. 37 Закону України "Про державну службу" № 3723 звернулась саме 27.04.2023 року, а не 18.01.2023. Разом з тим, обгрунтування щодо наявності підстав для призначення пенсії саме з 18.01.2023 року позовна заява не містить.
В той же час, суд вважає за необхідне зауважити, що до спірних правовідносин не застосовується п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідно до якого пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку, оскільки позивач звернулась за призначенням пенсії до досягнення пенсійного віку та відповідно до спеціального закону, яким регулюються спірні правовідносини.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку про необхідність продовження процесуального строку для усунення позивачем недоліків позовної заяви, шляхом
- приведення викладених фактичних обставин справи та обґрунтування позову у відповідність до заявлених позовних вимог, зокрема в частині дати, з якої позивач просить призначити пенсію.
Керуючись ст.ст. 121, 248, 256 КАС України, -
Продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви, які зазначені в мотивувальній частині цієї ухвали, на 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.
Копію ухвали направити позивачці.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Заброцька Людмила Олександрівна