про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
26 червня 2023 року справа № 580/2341/23
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглядаючи в залі суду в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів,
30.03.2023 Головне управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; код ЄДРПОУ 44131663) (далі - позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - відповідач) податкового боргу в сумі 23023,00грн.
Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач у добровільному порядку не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб. Боржнику сформовано податкову вимогу від 26.05.2020 №171148-51, яку направлено листом з повідомленням. Станом на дату звернення до суду заборгованість непогашена. Позовну заяву просив розглянути без його участі.
04 квітня 2023 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду на відкриття спрощеного провадження. Задовольнив повністю клопотання позивача про розгляд справи за відсутності його представника. Вказану ухвалу позивач отримав 04.04.2023, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в його електронний кабінет, а щодо відповідача вона повернулася суду з рекомендованим повідомленням із зазначенням причини не вручення - адресат відсутній за вказаною адресою.
Ухвалою від 16 травня 2023 року суд здійснив перехід у розгляді справи зі спрощеного в загальне позовне, розпочав підготовче провадження та призначив підготовче засідання на 06 червня 2023 року о 14 год. 00 хв. Вказану ухвалу позивач отримав 16.05.2023, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в його електронний кабінет. Відповідач відмовився від отримання ухвали, що підтверджується відомостями рекомендованого повідомлення (штрих-код 1803105212840).
Сторони у призначене підготовче засідання не з'явилися, про причини суд не повідомили.
Ухвалою від 06 червня 2023 року суд продовжив на 30днів строк підготовчого провадження у справі №580/2341/23 та відклав підготовче засідання на 26 червня 2023 року о 14 год. 00 хв. Вказану ухвалу позивач отримав 07.06.2023, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в його електронний кабінет, а відповідач відмовився від її отримання, що підтверджується відомостями довідки відділення Укрпошти про причини повернення ухвали та судової повістки - адресат відмовся від отримання.
Сторони у призначене підготовче засідання не з'явилися, про причини суд не повідомили.
Згідно з ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.
Оскільки явка сторін не визнана судом обов'язковою та відсутні перешкоди для подальшого руху справи, суд дійшов висновку про можливість вирішення спору без їх участі. Відповідно до ч.1 ст.183 КАС України встановлено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. Згідно з ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" (далі - Указ №64/2022), затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, введено в Україні воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Вказаний строк продовжено указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб та у подальшому також продовжено.
Проведення відкритих судових засідань в інших, аніж зали відповідного суду приміщеннях на дату розгляду Клопотання чинним процесуальним законом не передбачено.
Статтею 3 Конституції України встановлено, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави. Тому діяльність органів державної влади не повинна створювати загрозу життю та здоров'ю людей.
Суд урахував, що позивач просив розгляд справи здійснити за відсутності його представника. Відповідач ігнорує поштову кореспонденцію суду щодо виклику у засідання, хоча перешкод для вирішення спору за його відсутності не встановлено.
Зважаючи, що учасники не виявили бажання брати безпосередню участь у відкритих засіданнях суду, відсутня доцільність виклику для допиту свідків чи призначення експертизи, доцільно вирішити спір за наявними письмовими доказами у письмовому провадженні без виклику у судові засідання.
Керуючись ст. ст.2-20, 44-45, 163, 173, 175, 180-183, 194, 195, 205 КАС України, суд
1. Закрити підготовче провадження у справі за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті у письмовому провадженні.
3. Повідомити учасників, що розгляд справи відбудеться протягом 30 днів одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: 18002, м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
5. Копію ухвали направити учасникам спору.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяАнжеліка БАБИЧ