Справа № 420/10781/23
23 червня 2023 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління ДФС в Одеській області (місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; код ЄДРПОУ 39398646) про визнання протиправним та скасування рішення №50/ДФС від 09.05.2023 року,-
Встановив:
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління ДФС в Одеській області (місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; код ЄДРПОУ 39398646) про визнання протиправним та скасування рішення №50/ДФС від 09.05.2023 року.
Ухвалою від 23.05.2023 року Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження.
24.05.2023 року (вх. № 16863/23) представником позивача до канцелярії суду подано заяву про уточнення позовних вимог, в якій позивач просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з реорганізації Головного управління ДФС в Одеській області №50/ДФС від 09.05.2023 року про відмову ОСОБА_1 в оформленні всіх необхідних документів та подання їх до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 12 ЗУ №2262-ХІІ;
зобов'язати Комісію з реорганізації ГУ ДФС в Одеській області оформити всі необхідні документи та подати їх до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до п. «а», ч. 1 ст. 12 ЗУ №2262-ХІІ.
Ухвалою суду від 13.06.2023 р. вказану заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом надання до суду доказів направлення заяви про уточнення позовних вимог сторонам по справі.
На виконання ухвали 16.06.2023 р. (вх. № ЕС/6183/23) позивач надав до суду заяву про усунення недоліків, чим усунув зазначені судом недоліки.
Позовна заява подана представником, який має належні повноваження.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Позов подано у строк, установлений законом.
Згідно ч. 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність прийняти до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог.
При цьому, відповідачем в якості єдиного відповідача вказано Комісії з реорганізації Головного управління ДФС в Одеській області, яка не є самосійною юридичною особою.
При цьому, суд зазначає, що позивач не завжди спроможний правильно визначити відповідача. Звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач зазначає відповідачем особу, яка, на його думку, повинна відповідати за позовом, проте під час розгляду справи він може заявити клопотання про заміну неналежного відповідача належним. Заміна відповідача може відбутися за клопотанням не лише позивача, а й будь-якої іншої особи, яка бере участь у справі, у тому числі й за клопотанням самого відповідача, або навіть за ініціативою суду.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 13.02.2018 у справі № 826/1460/16.
Відтак, з урахуванням вищевказаного, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне залучити Комісію з реорганізації Головного управління ДФС в Одеській області, в якості другого відповідача, оскільки остання не є самостійною юридичною особою.
Керуючись ст.ст. 12, 19, 20, 25, 160-165,171, 172, 243, 248, 257, 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Ухвалив:
Продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Прийняти до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління ДФС в Одеській області (місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5; код ЄДРПОУ 39398646) про визнання протиправним та скасування рішення №50/ДФС від 09.05.2023 року.
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Комісію з реорганізації Головного управління ДФС в Одеській області (місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5).
Зобов'язати позивача негайно з дня вручення копії ухвали направити другому відповідачу Комісії з реорганізації Головного управління ДФС в Одеській області копію позовної заяви з додатками та надати суду докази такого направлення.
Ухвала окремо від рішення суду не оскаржується.
Суддя О.М. Тарасишина