Справа № 420/7119/23
23 червня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУВП: 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи платника-податків ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , податкова адреса та адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу в розмірі 164 949,98 грн,-
До суду 04 квітня 2023 року через канцелярію суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУВП: 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи платника-податків ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , податкова адреса та адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), в якій позивач просить стягнути з фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 суму заборгованості:
- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості в сумі 144485,53 грн. (сто сорок чотири тисячі чотириста вісімдесят п'ять гривень 53 копійки) на бюджетний рахунок № UA298999980314070512000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, КБК 18010300, отримувач коштів ГУК в Од. обл./м.Одеса/18010300.
- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості в сумі 20464,45 грн. (двадцять тисяч чотириста шістдесят чотири гривні 45 копійки) на бюджетний рахунок № UA288999980314030617000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, КБК 18010200, отримувач коштів ГУК в Од. обл./м.Одеса/18010200.
Ухвалою від 14 квітня 2023 року після отримання відповіді Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС в Одеській області на запит суду щодо місця реєстрації відповідача, позовну заяву прийнято до провадження та відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) учасників справи. Призначено судове засідання.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом:
з податку на нерухому майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фізичними особами, які є власністю об'єктів нежитлової нерухомості у розмірі 144485,53 грн, яка виникла на підставі:
- Податкового повідомлення-рішення № 0781384-2403-1553-2019 від 24.06.2021 року на суму 63579,84 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 0781384-2403-1553-2018 від 24.06.2021 року на суму 56749,69 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1306395-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 9840,00 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1283138-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 3516,00 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227176-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 5046,00 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227177-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 1644,00 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227179-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 4110,00 грн.
з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, у розмірі 20464,45 грн, яка виникла на підставі:
- Податкового повідомлення-рішення № 0233679-5005-1553 від 30.06.2020 року на суму 233,49 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 0781365-2403-1553 від 24.06.2021 року на суму 207,18 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 0781370-2403-1553 від 24.06.2021 року на суму 997,50 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 0781372-2403-1553 від 24.06.2021 року на суму 4447,18 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227160-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 1267,20 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1306393-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 947,40 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1283134-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 1054,80 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1283135-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 1099,20 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227161-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 5649,60 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227162-2406-1553 від 16.08.2022 року на суму 394,80 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1306394-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 1381,20 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227169-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 716,40 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227173-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 411,00 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227174-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 350,40 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227175-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 307,20 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227178-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 289,80 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227180-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 313,20 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227181-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 369,90 грн.
Ухвалу про відкриття було направлено на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням, проте в травні 2023 року воно повернулось з позначкою пошти «за закінченням терміну зберігання».
Також, додатково відповідача було повідомлено про відкриття провадження у справі шляхом опублікування оголошення про розгляд справи на сайті судової влади в порядку ст. 130 КАС України.
На відкрите судове засідання призначене на 24.05.2023 року учасники справи не з'явились, у зв'язку з першою неявкою сторін судове засідання було відкладено.
На відкрите судове засідання 20.06.2023 року учасники справи не з'явились, про причини не з'явлення суд не повідомили.
Представник позивача повідомлений, що підтверджено розпискою. Відповідач викликаний через оголошення на сайті Судова влада.
Відповідно до ч.9 чт. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З цих підстав, ухвалою, що занесена до протоколу судового засідання 20.06.2023 року розгляд справи продовжено у письмовому провадженні.
Відповідач відзив на позовну заяву не надав.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив таке.
Відповідно до інформації з відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС в Одеській області ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 щ 05.09.1997 року (а.с.47).
Судом встановлено, що відповідно до довідки про суми податкового боргу станом на 13.03.2023 року ОСОБА_1 має податковий борг:
з податку на нерухому майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фізичними особами, які є власністю об'єктів нежитлової нерухомості у розмірі 144485,53 грн,
з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, у розмірі 20464,45 грн. (а.с.8)
Відповідно до розрахунку податкового боргу станом на 13.03.2023 року:
з податку на нерухому майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фізичними особами, які є власністю об'єктів нежитлової нерухомості у розмірі 144485,53 грн, який виник на підставі:
- Податкового повідомлення-рішення № 0781384-2403-1553-2019 від 24.06.2021 року на суму 63579,84 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 0781384-2403-1553-2018 від 24.06.2021 року на суму 56749,69 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1306395-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 9840,00 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1283138-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 3516,00 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227176-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 5046,00 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227177-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 1644,00 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227179-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 4110,00 грн.
з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, у розмірі 20464,45 грн, який виник на підставі:
- Податкового повідомлення-рішення № 0233679-5005-1553 від 30.06.2020 року на суму 233,49 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 0781365-2403-1553 від 24.06.2021 року на суму 207,18 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 0781370-2403-1553 від 24.06.2021 року на суму 997,50 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 0781372-2403-1553 від 24.06.2021 року на суму 4447,18 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227160-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 1267,20 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1306393-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 947,40 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1283134-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 1054,80 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1283135-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 1099,20 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227161-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 5649,60 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227162-2406-1553 від 16.08.2022 року на суму 394,80 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1306394-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 1381,20 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227169-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 716,40 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227173-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 411,00 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227174-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 350,40 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227175-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 307,20 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227178-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 289,80 грн;
- Податкового повідомлення-рішення № 1227180-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 313,20 грн;
Податкового повідомлення-рішення № 1227181-2409-1553 від 16.08.2022 року на суму 369,90 грн.
Загальна сума податкового боргу складає 164 949,98 грн. (а.с.6-7)
Вказані податкові повідомлення рішення направлялись на адресу відповідача рекомендованими поштовими повідомленнями, проте відповідно до позначок Укрпошти повертались у зв'язку з «закінченням терміну зберігання».
Матеріалами справи підтверджено, що контролюючим органом було сформовано та надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» від 08.09.2021 року № 0099149-1304-1552 на суму заборгованості 66112,70 грн, яку було вручено особисто відповідачу 23.09.21 року, що підтверджено поштовим повідомленням про вручення.
Позивач зазначає, що станом 13.03.2023 року вказаний податковий борг не був сплачений відповідачем, що підтверджено розрахунком податкового боргу та інтегрованою карткою платника податку, що послугувало причиною звернення до суду.
Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги належать задоволенню повністю з таких підстав.
Згідно з пп. 15.1 -15.2 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.
Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з п. 36.1 ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Відповідно до пп. 266.7.2. п. 266.7 ст. 266 Податкового кодексу України, податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).
Суд встановив, що всі податкові повідомлення рішення направлялись на адресу відповідача рекомендованими поштовими повідомленнями, проте відповідно до позначок Укрпошти повертались у зв'язку з «закінченням терміну зберігання».
Відповідно до пп. 266.10.1. п. 266.10 ст. 266 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується: а) фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем не сплачено податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості.
Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Позивач зазначив, що контролюючим органом було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» від 08.09.2021 року № 0099149-1304-1552 на суму заборгованості 66112,70 грн, яку було вручено особисто відповідачу 23.09.21 року.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Статтею 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до п. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Таким чином, в справі достатньо належних і допустимих доказів на підтвердження того, що за відповідачем рахується податкова заборгованість у сумі 164949,98 грн., яка належить стягненню на користь позивача в судовому порядку.
Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно з ч. 3 зазначеної статті Кодексу докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, а також відсутність будь-яких заперечень та доказів з боку відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Одеській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, в зв'язку з чим належать задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв'язку з тим, що судові витрати пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз в цій справі відсутні, інші судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,295,297 КАС України, суд -
Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУВП: 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи платника-податків ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , податкова адреса та адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу в розмірі 164 949,98 грн - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , податкова адреса та адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) суму заборгованості:
- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості в сумі 144485,53 грн. (сто сорок чотири тисячі чотириста вісімдесят п'ять гривень 53 копійки) на бюджетний рахунок № UA298999980314070512000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, КБК 18010300, отримувач коштів ГУК в Од. обл./м.Одеса/18010300.
- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості в сумі 20464,45 грн. (двадцять тисяч чотириста шістдесят чотири гривні 45 копійки) на бюджетний рахунок № UA288999980314030617000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, КБК 18010200, отримувач коштів ГУК в Од. обл./м.Одеса/18010200.
Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 розділу УІ Прикінцевих положень КАС України.
Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко