П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
22 червня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/9930/22
Перша інстанція: суддя Цховребова М.Г.,
повний текст судового рішення
складено 06.04.2023, м. Одеса
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді -Кравченка К.В.,
судді -Джабурія О.В.,
судді -Вербицької Н.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2023 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
У липні 2022 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України (далі - відповідач, ГДА Міноборони) в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невнесення до архівної довідки про розмір грошового забезпечення за 2004 рік грошове забезпечення за 2004 рік відповідно до інформації грошового атестата серії ЗС №442410;
- зобов'язати відповідача внести зміни до архівної довідки про розмір грошового забезпечення за 2004 рік та видати нову архівну довідку з внесеним грошовим забезпеченням за 2004 рік відповідно до грошового атестату серії ЗС №442410.
В обґрунтування позовних вимог було зазначено, що наказом МО України від 05.11.2004 року №914 позивача було звільнено у запас. При звільненні у запас позивач отримав грошовий атестат серії ЗС №442410. Позивач стверджує, що розмір грошового забезпечення згідно вказаного атестату відрізняється від розміру грошового забезпечення вказаного в архівній довідки за 2004 рік наданої відповідачем. Отже, підставою для звернення до суду стало неналежне відображення в архівній довідці розміру грошового забезпечення.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06.04.2023 року в задоволенні позову відмовлено.
Справу було розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Не погоджуючись з вказаним рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступного.
З матеріалів справи вбачається та судом першої інстанції встановлено, що позивач звернувся до відповідача із заявою від 02.06.2022 року, в якій просив:
- внести зміни і надіслати йому довідку за 2004 рік про заробітні плати, обов'язково додати у графу разом: премію і аліменти, не вказувати у окремих графах, та окремих довідках;
- не вказувати окремо премію, не вказувати окремо аліменти, а вказати все у графі разом.
Листом від 20.06.2022 року відповідач на звернення позивача щодо надання необхідної інформації по фінансовим документам військової частини НОМЕР_1 за 2004 рік, повідомив, зокрема:
- ГДА Міноборони не може надати архівну довідку про нараховане позивачу грошове забезпечення за січень-листопад 2004 року, зазначивши в ній загальну суму грошового забезпечення з необхідними позивачу виплатами та відрахуваннями, тобто всього нараховано+премія+аліменти, оскільки в роздавальних відомостях на виплату грошового забезпечення військовослужбовцям в/ч НОМЕР_1 ці всі суми зазначено окремо, а не разом та по різних графах;
- в архівній довідці за вихідним номером від 08.01.2019 року №179/1/341, яку позивачу було надано, наглядно зазначено, що за період з січня 2004 року по листопад 2004 року сума «Премії 33,3%» зазначена після суми «Разом» та до суми «Разом» не включена. Також позивачу було надано архівну довідку за №179/1/5850 від 14.05.2020 року з зазначенням сум аліментів за період з січня 2004 року по листопад 2004 року. Суми аліментів утримано з сум нарахованого грошового забезпечення позивача;
- всі суми грошового забезпечення позивача, які йому були надані та включені до архівних довідок відповідають сумам, що зазначені в оригіналі фінансових документів військової частини НОМЕР_1 ;
- відповідно до Правил роботи архівних установ України та Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів). ГДА МОУ видає архівну довідку, що відповідає даним (сумам, графам), наявним в оригіналі документу. Категорично заборонено архівістам, дописувати інформацію, робити припущення, надавати інформацію, яка не відповідає інформації, що міститься в оригіналі документу, додавати суми нарахувань;
- іншої інформації в ГДА Міноборони немає, ГДА Міноборони надав усю інформацію відповідно до оригіналів архівних документів.
Позивач звернувся до відповідача із заявою від 20.06.2022 року такого змісту:
«На підставі інших документів прошу внести зміни і оформити довідку про заробітні плати за 2004 рік і надіслати мені. А саме: згідно з наказом командира в/ч НОМЕР_1 мені виплатили матеріальну допомогу (262,00 грн.), гроші на оздоровлення (1514,62 грн.) у не повністю використаної відпустці в січні 2004 року.
Прошу внести зміни в довідку про заробітні плати за 2004 рік згідно з грошовим атестатом. А саме: оклад за військовим званням 120,00 грн. по 21.12.2004 року. Посадовий оклад 141,00 грн. по 21.12.2004 року. Військова надбавка 30% - 78,30 грн. по 21.12.2004 року. В графі - 100% 339,30 грн. по 21.12.2004 року. В графі за БСР (надбавка за безперервну службу в ЗС) 50% - 339,30 грн. по 26.11.2004 року. Премія 33,3% - 338,96 грн. по 26.11.2004 року. За грудень 2004 року 459,70 грн. = (120,00 грн. + 141,00 грн. + 78,30 грн. + 339,30 грн. ) * 21 / 31 день. ОГВ одноразова грошова винагорода 478,50 грн. з 01 січня по 30 листопада 2004 року виплачена у грудні.
Архівна довідка про заробітну плату оформлюється на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату.
Правильність даних зазначених в атестаті я підтвердив і підписав. А з архівною довідкою я не був ознайомленим і не підписував.
До пенсійних фондів України дані про суми грошового забезпечення за прізвищами почали подаватись тільки у червні 2016 року.».
04.07.2022 року позивач також звернувся до відповідача із заявою такого змісту:
«Здачу окремих роздавальних відомостей на виплату грошового забезпечення офіцерам, прапорщикам, військовослужбовцям за контрактом до архівів на той період не було передбачено, так як військовослужбовці отримували військову пенсію, перехід на пенсію, як для цивільних, не враховувався. Якщо військова частина НОМЕР_1 при розформуванні у 2007 році не передала ці відомості до ГДА МОУ, я маю право надати окремі документи про виплати до ГДА МОУ.
До пенсійних фондів України дані про суми грошового забезпечення за прізвищами почали подаватись тільки у червні 2016 року. До цього дані вносились виходячи з довідок або військових частин, або архівів за окремими запитами. Тому, у довідці з пенсійного фонду немає виплат за грудень 2004 року (так як у довідці ГДА МОУ написано, що окремі р/в за грудень 2004 р. до архіву не надходили.)
Після 2016 року я надіслав окремі документи. Прошу внести зміни в довідку про заробітні плати за 2004 рік згідно з грошовим атестатом. А саме: оклад за військовим званням 120,00 грн. отримав по 21.12.2004 року. Посадовий оклад 141,00 грн. отримав по 21.12.2004 року. Військову надбавку отримав 30% 78,30 грн. по 21.12.2004 року. В графі - 100% 339,30 грн. отримав по 21.12.2004 року. І того в грудні отримав 459,70 грн. за 21 день грудня = (120,00 грн. + 141,00 грн. + 78,30 грн. + 339,30 грн.) * 21 / 31 день. Це вказано в грошовому атестаті. ОГВ одноразова грошова винагорода 478,50 грн. з 1 січня по 30 листопада 2004 року виплачена у грудні. Це вказано в наказі командира в/ч НОМЕР_1 . Всього у грудні я отримав 938,20 грн..
В графі за БСР (надбавка за безперервну службу в ЗС) 50% - 339,30 грн. я отримав по 26.11.2004 року. Премія 33,3% - 338,96 грн. отримав по 26.11.2004 року.».
Листом від 27.07.2022 року відповідач на звернення позивача щодо надання необхідної інформації по фінансовим документам військової частини НОМЕР_1 за 2004 рік, повідомив, зокрема:
- ГДА Міноборони не може внести зміни згідно з грошовим атестатом (фотокопію якого позивач додав до запиту) до наданих архівних довідок про нараховане позивачу грошове забезпечення за січень-листопад 2004 року;
- ГДА Міноборони здійснює підготовку архівних довідок тільки на підставі архівних документів та відповідно до інформації, яка міститься в цих архівних документах і які знаходяться на зберіганні у ГДА Міноборони;
- грошові атестати на зберігання до ГДА Міноборони не передаються, оскільки відповідно до наказу Міністерства оборони України від 28.08.2019 року №474 (із змінами), стаття 12.34 - строк їх зберігання становить 5 років. До ГДА Міноборони на зберігання надходять документи, які мають строк зберігання більше 10 років;
- всі суми нарахованого грошового забезпечення позивача, які йому були надані та включені до архівної довідки від 08.01.2019 року за №179/1/341 фотокопію якої позивач додав до запиту, відповідають сумам, що зазначені в оригіналі фінансових документів військової частини НОМЕР_1 ;
- відповідачем підготовлено уточнюючу архівну довідку щодо нарахованого та виплаченого позивачу грошового забезпечення за період з січня по листопад 2004 року. Також підготовлено витяги з наказів командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 27.11.2004 року №226 в частині, що стосується виплати позивачу деяких видів грошового забезпечення при звільненні в запас, від 21.01.2004 року №12 щодо виплат позивачу матеріальної допомоги за 2004 рік, від 26.01.2004 року №15 щодо виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2004 рік, що додається;
- відповідач звертає увагу позивача, інформація щодо виплат деяких видів грошового забезпечення як при звільненні в запас так і матеріальної допомоги, грошової допомоги на оздоровлення, яка зазначена у наказах командира військової частини НОМЕР_1 , витяги з яких відповідач надає позивачу не може бути включена до архівної довідки про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період січень-листопад 2004 року, оскільки у ГДА Міноборони відсутні на зберіганні окремі роздавальні відомості на виплату грошовою забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за січень та листопад 2004 року і відповідачу не відомо чи взагалі позивачу були нараховані та виплачені ці деякі види грошового забезпечення, які зазначені в вищезгаданих наказах командира військової частини НОМЕР_1 . До основних роздавальних відомостей на виплату грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за січень 2004 року та за листопад 2004 року, що є на зберіганні у відповідача, нарахування та виплата позивачу деяких видів грошового забезпечення при звільненні в запас, матеріальної допомоги, грошової допомоги на оздоровлені які зазначені в наказах командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 27.11.2004 року №226, від 21.01.2004 року №12, від 26.01.2004 року №15 не включені;
- у цьому випадку відповідач може надати позивачу тільки архівні витяги з наказів в частині, що стосується виплати окремих видів грошового забезпечення;
- також повідомлено, що архівну довідку від 17.08.2015 року №179/1/10379 щодо нарахування позивачу грошового забезпечення за листопад 2004 року з зазначенням конкретних сум по основним та додатковим видам грошового забезпечення вважати недійсною, оскільки графа «Всього» в фінансових документах на виплату грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 , що знаходяться на зберіганні у відповідача відсутня;
- архівна довідка від 26.06.2015 року №179/1/7404 була відмінена та підготовлена нова архівна довідка від 07.02.2020 року №179/1/1856. З приводу цього позивачу було надано роз'яснення від 07.02.2020 року №179/1/1855.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції дійшов висновку, що відповідачем було доведено правомірність відмови позивачу у внесені змін до архівної довідки на підставі копії грошового атестату наданого позивачем.
Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Згідно зі ст.ст.18, 19 Закону України «Про Національний архівний фонд та архівні установи» від 24.12.1993 року №3814-XII (далі - Закон №3814-XII), архівні установи у порядку, визначеному законодавством, надають документи Національного архівного фонду для користування фізичним та юридичним особам, створюють для цього відповідний довідковий апарат; видають архівні довідки, копії документів та іншим шляхом задовольняють запити фізичних і юридичних осіб; повідомляють про документи, в яких містяться відомості, що можуть бути використані державними органами і органами місцевого самоврядування та іншими заінтересованими сторонами; публікують, експонують та в іншій формі популяризують архівні документи, а також виконують інші функції, спрямовані на ефективне використання відомостей, що містяться в документах Національного архівного фонду.
Порядок користування документами Національного архівного фонду, що належать державі, територіальним громадам, визначається Міністерством юстиції України з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про доступ до архівів репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».
Порядок користування документами Національного архівного фонду, що належать іншим власникам, встановлюється власником або уповноваженою ним особою з урахуванням рекомендацій центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері архівної справи і діловодства.
Відповідно до п.п.2, 3 розділу ІІ Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 року №295/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 04.03.2015 року за №251/26696 (далі - Порядок), запити розглядаються керівництвом архіву, направляються на виконання до відповідного структурного підрозділу або безпосередньо виконавцю і виконуються на підставі оригіналів документів та друкованих видань, що зберігаються в архіві.
Під час виконання архівом повторних запитів перевіряється відповідність змісту раніше виданої архівної довідки відомостям, що є в документах, і у випадку виявлення додаткових відомостей архів включає їх до змісту архівної довідки, що видаватиметься повторно.
Відповідно до п.2 Розділу ІІІ Порядку до архівної довідки для призначення пенсії або перерахунку пенсії включаються відомості, визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за №1566/11846 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 року №13-1).
Архівна довідка про заробітну плату оформлюється на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату.
Розмір заробітної плати в архівній довідці зазначається в грошових одиницях, що діяли в період, за який витребується інформація. Дані зазначаються окремо за кожен місяць конкретного року. Розрахунок середньомісячного та середньорічного заробітку архівом не проводиться.
У випадках, коли архів не має можливості видати архівну довідку про заробітну плату з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, він видає архівну довідку, що відповідає даним, наявним в архівних фондах.
Виписки зі штатного розпису про посадовий оклад, профспілкові квитки, квитки партій та рухів, громадських об'єднань, показання свідків не можуть бути підставою для оформлення архівних довідок про заробітну плату.
Відповідно до п.1.2 розділу І Правил роботи архівних установ України, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 08.04.2013 року №656/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 10.04.2013 року за №584/23116 (далі - Правила), архівна довідка - документ архівної установи, оформлений відповідно до законодавства, що містить інформацію про предмет запиту на підставі архівних документів із зазначенням їх пошукових даних.
Згідно з п.4.3 глави 4 розділу VI Правил на виконання письмових запитів юридичних осіб та заяв фізичних осіб архів укладає такі інформаційні документи:
- інформаційний лист, що містить інформацію про наявні відомості з певного питання (тематики), а також інформацію щодо умов користування документами та використання відомостей, що в них містяться, за підписом керівника архіву;
- тематичний перелік - систематизований стислий або анотований перелік заголовків архівних документів з певної теми із зазначенням їх дат та пошукових даних, підписаний укладачем переліку та керівником архіву;
- тематичний огляд - розгорнуте описання документного комплексу (фонду, кількох фондів, частин фонду або кількох фондів), що містить інформацію з певної теми або проблеми;
- тематичну добірку копій документів - систематизований комплект копій архівних документів або витягів з них за певною темою. Добірка включає: титул, перелік архівних документів за темою, за необхідності - історичну довідку та інші елементи описання;
- архівну довідку - засвідчений архівом у встановленому законодавством порядку документ, що має юридичну силу і містить (підтверджує) інформацію про предмет запиту з посиланням на пошукові дані архівних документів;
- архівну копію - засвідчений архівом у встановленому законодавством порядку документ, що містить точне знакове відтворення тексту письмового або графічного зображення архівного документа із зазначенням його пошукових даних;
- архівний витяг - засвідчений архівом у встановленому законодавством порядку документ, що містить точне знакове відтворення частини тексту письмового або графічного зображення архівного документа, із зазначенням його пошукових даних.
Відповідно до п.8 Положення про галузевий державний архів Міністерства оборони України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України, Міністерства оборони України від 24.06.2020 року №2180/5/221, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.06.2020 року за №597/34880 (далі - Положення) ГДА Міноборони зберігає документи з різними носіями інформації:
- документи НАФ та з особового складу (кадрових питань), тривалого (понад 10 років) зберігання, у тому числі електронні та аудіовізуальні, що утворюються в процесі діяльності структурних підрозділів Міноборони і Генерального штабу, військових частин (установ);
- документи ліквідованих органів військового управління, військових частин (установ) радянського та дорадянського періоду;
- науково-технічну документацію (проєктну, технологічну, конструкторську, науково-дослідну документацію оборонного призначення);
- галузеві видання у воєнній сфері довідкового, науково-просвітницького, науково-технічного, професійного характеру;
- документи з кадрових питань (особового складу) структурних підрозділів Міноборони і Генерального штабу, військових частин (установ);
- документи особового походження відомих військових начальників (командирів);
- документи громадських об'єднань, галузевих профспілок, створених при Міноборони, Генеральному штабі, Збройних Силах України;
- друковані видання, що доповнюють архівні документи і необхідні для методичної та інформаційно-довідкової роботи;
- облікові документи ГДА Міноборони та архівні довідники (описи, каталоги, покажчики, огляди, бази даних тощо);
- страховий фонд та фонд користування документами.
Документи, що зберігаються в ГДА Міноборони, є власністю держави, а ГДА Міноборони здійснює повноваження власника.
Згідно з номером статті 12.34 Переліку документів, що утворюються в діяльності Міністерства оборони України та Збройних Сил України, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженим наказом Міністерства оборони України від 28.08.2019 року №474 (далі - Перелік) строк зберігання грошових атестатів військовослужбовців - 5 років.
Відповідно до п.10 Положення ГДА Міноборони, відповідно до покладених на нього завдань і в межах своїх повноважень:
- забезпечує зберігання, охорону, реставрацію, консервацію профільних документів НАФ з різними носіями інформації;
- створює страхові копії та копії фонду користування документами, що зберігаються в ГДА Міноборони;
- веде державний облік профільних документів НАФ, незалежно від виду носія інформації, та подання відповідних відомостей до Укрдержархіву;
- організовує роботу щодо віднесення профільних документів НАФ до унікальних, проведення їх грошової оцінки та страхування;
- організовує роботи пов'язані з віднесенням профільних документів до НАФ або вилученням документів з нього;
- організовує приймання документів особового походження на прохання фізичних осіб-власників документів НАФ, їх науково-технічне опрацювання та зберігання;
- забезпечує розроблення проєктів нормативно-правових актів та методичних документів у сфері архівної справи та бере участь у розробці проєктів нормативно-правових актів з діловодства;
- здійснює методичне забезпечення та надання методичної допомоги структурним підрозділам Міноборони і Генерального штабу, військовим частинам (установам) з питань роботи з документами, що тимчасово зберігаються у них, та з питань їх підготовки, науково-технічного опрацювання до передавання до ГДА Міноборони;
- перевіряє стан забезпечення збереженості архівних документів (в тому числі і з грифами секретності) та стан діловодства;
- проводить роботу з власниками документів особового походження, що стосуються діяльності в Міноборони, Генеральному штабі, Збройних Силах України, з метою передавання цих документів на зберігання до ГДА Міноборони та забезпечує їх науково-технічне опрацювання та збереження;
- проводить роботу з виявлення профільних ГДА Міноборони документів, що перебувають в установах поза межами впливу Міноборони, з метою їх передавання до ГДА Міноборони або відтворення їх у копіях, в тому числі й тих, що перебувають за кордоном;
- комплектує довідково-інформаційний фонд;
- здійснює заходи з комплектування документами структурних підрозділів Міноборони і Генерального штабу, військових частин (установ), їх приймання, зберігання та забезпечення збереженості, організацію та ведення державного обліку документів;
- створює й удосконалює довідковий та обліковий апарат до документів, що знаходяться на зберіганні в ГДА Міноборони, забезпечує автоматизацію інформаційних процесів;
- забезпечує реалізацію прав громадян на вільний доступ до відомостей, що містяться в архівних документах, шляхом надання встановленим порядком документів та довідкового апарату до них у читальному залі ГДА Міноборони;
- видає в установленому порядку архівні довідки, копії документів та витяги з архівних документів на запити юридичних та фізичних осіб;
- готує документи до публікації та експонування;
- надає документи у тимчасове користування за межами ГДА Міноборони та забезпечує їх страхування відповідно до чинного законодавства;
- проводить у встановленому законодавством порядку діяльність, пов'язану з державною таємницею, забезпечує у межах повноважень охорону відомостей та збереження документів, що становлять державну таємницю, іншою інформацією з обмеженим доступом;
- забезпечує охорону відповідно до законодавства відомостей, що містять персональні дані;
- організовує вивчення, узагальнення і поширення передового досвіду, впровадження наукових досягнень, нових методів роботи в архівній справі та діловодстві.
Відповідно до ч.2 ст9 Закону №3814-ХІІ власник документів Національного архівного фонду та інші особи, які користуються зазначеними документами, не мають права їх знищувати, пошкоджувати або змінювати зміст цих документів.
Отже, з наведених норм вбачається та вірно зазначено судом першої інстанції, що відповідач відповідно до покладених на нього завдань і в межах своїх повноважень, зокрема видає в установленому порядку архівну довідку про заробітну плату, яка оформлюється на підставі оригіналів особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату, що зберігаються в архіві.
Такий висновок узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 12.02.2020 року у справі №185/9034/16-ц.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що доводи позивача про наявність підстав для внесення до архівної довідки про розмір грошового забезпечення позивача грошового забезпечення за 2004 рік відповідно до інформації, яка міститься у грошовому атестаті серії ЗС №442410 є безпідставними, помилковими та такими, що не відповідають положенням законодавства України, яке регулює спірні правовідносини, оскільки, наданий позивачем відповідачу грошовий атестат не є документом, що зберігається в ГДА Міноборони, сам документ є копією атестату, а не оригіналом, та не містить в пункті щодо складових розрахунку грошового забезпечення за посадою даних щодо аліментів, -
Разом з тим, з архівної довідки ГДА Міноборони №179/1/4268 від 21.07.2022 року про відображені в архівних документах військової частини НОМЕР_1 нарахування грошового забезпечення позивачу за період з січня по листопад 2004 року, наданої відповідачем суду, вбачається, зокрема графи « 33,3%» та «Утримано» в т.ч. «Аліменти» зазначені після граф «Нараховано», «Разом».
При цьому, відповідно до роздавальних відомостей військової частини НОМЕР_1 за період січень - листопад 2004 року, які зберігаються в архіві, зокрема графи « 33,3%» та «Аліменти» зазначені після графи «Разом».
Таким чином, зміст вказаної архівної довідки відповідає змісту документів про нараховану та сплачену позивачу заробітну плату, зокрема у спірній частині, що зберігаються в архіві, що також вірно було встановлено судом першої інстанції.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають.
За таких обставин, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.
За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.311, ст.315, ст.316, ст.321, ст.322, ст.325, ст.328 КАС України, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2023 року - без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення з підстав, передбачених ст.328 КАС України.
Головуючий суддя К.В. Кравченко
Судді О.В. Джабурія Н.В. Вербицька