Справа № 697/1640/22
Провадження № 3-в/697/24/2023
22 червня 2023 року м. Канів
Суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області Євтушенко Б.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Каневі подання Черкаського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт,
До Канівського міськрайонного суду Черкаської області надійшло подання Черкаського РВ № 2 філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.
В обгрунтування подання зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 19.10.2022 притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП та до нього застосовано адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт. На обліку Черкаського РВ № 2 філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області порушник перебуває з 06.12.2022. Для постановки на обік та ознайомлення з порядком та умови відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, за місцем проживання порушника, яке зазначене у постанові суду - АДРЕСА_1 , 06.12.2022 було надіслано виклик про явку для ознайомлення з порядком та умовами відбування покарання до уповноваженого органу з питань пробації. Порушник за викликами з'явився 15.12.2022 і був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення. В цей же день було видано направлення до СКП «Благоустрій» Степанецької сільської ради ОТГ Черкаської області для відбування адміністративного стягнення, згідно якого порушник повинен був приступити до відбування стягнення не пізніше 19.12.2022. 23.12.2022 Степанецька сільська рада Черкаської області повідомила, що ОСОБА_1 19.12.2022 на роботу не з'явився без поважних причин. 20.12.2022 ОСОБА_1 з'явився на роботу і працював дві години замість чотирьох годин, після чого ОСОБА_1 не з'являвся на роботу без поважних причин. За викликами до уповноваженого органу з питань пробації порушник ОСОБА_1 не з'являвся 18.05.2023 інспектором органу пробації був здійснений виїзд за місцем проживання ОСОБА_1 проте його не було вдома , Степанецька сільська ОТГ Черкаської області повідомила, що з квітня 2023 року ОСОБА_1 за адресою реєстрації не проживає, місце перебування його невідоме.
Враховуючи, що ОСОБА_1 не прибув на відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт, не надав документальних підтверджень про причини неявки, керуючись ст. 321-4 КУпАП, відділ Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області просить розглянути питання про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт.
У судовому засіданні представник органу пробації Титар Ю.В подання підтримала.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, про причини неявки до суду не повідомив. Суд вважає, що неявка ОСОБА_1 не перешкоджає розгляду подання з питання виконання постанови суду.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та матеріали особової справи ОСОБА_1 № 07/2022р., суд вважає, що подання - обгрунтоване та підлягає задоволенню.
Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від19.03.2013 року№474/5, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.
Санкція ст.173 КУпАП, окрім громадських робіт, передбачає накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.
Судом встановлено, що постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 19.10.2022 ОСОБА_1 визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк 40 годин, з них 2 години громадських робіт ОСОБА_1 відбув.
Згідно листа директора КП "Благоустрій" та сільського голови Степанецької сільської ради ОТГ Черкаської області від 23.12.2022 за № 766, ОСОБА_1 без поважних причин не з'явився на роботу 19.12.2022; 20.12.2022 працював 2 години замість 4 годин; 22.12.2022 та 23.12.2022 без поважних причин не з'явився на роботу.
29.03.2023 постаново суду було відмовлено у подані Черкаського РВ № 2 філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення.
Згідно довідки Виконавчого комітету Степанецької сільської ради ОТГ Черкаської області № 621 від 18.05.2023, вбачається, що ОСОБА_1 не проживає за місцем реєстрації з квітня 2023 року по даний час.
Відповідно до повідомлення ВП № 1 Черкаського району РУП ГУНП в Черкаській області від 07.06.2023, ОСОБА_1 близько двох місяців не проживає за адресою реєстрації, місце його перебування невідоме.
Судом встановлено, що постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 19.10.2022 ОСОБА_1 визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, та застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк 40 годин, вказана постанова набрала законної сили та була звернена до виконання, проте ОСОБА_1 відбув покарання частково, для відбуття покарання іншої частини покарання у виді громадських робіт за місцем їх відбуття більше не з'являвся, не надавши докази поважності причин неявки.
Враховуючи викладене, суд вважає, що подання Черкаського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом у справі про адміністративне правопорушення за № 697/1640/22 відносно ОСОБА_1 підлягає задоволенню.
За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність заміни ОСОБА_1 невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт строком 38 годин штрафом, виходячи з розрахунку (38:4 = 9,5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян штрафу, проте оскільки санкція ст. 173 КУпАП передбачає максимальний розмір штрафу 7 неоподатковуваних доходів громадян, суд не може вийти за межі цієї санкції статті, тому замінює невідбуту частину громадських робіт 38 годин на штраф у розмірі 7 неоподатковуваних міінмімуів, що становить 119 грн. (7х17 грн.).
Керуючись ст. ст. 283, 304, 321-1,321-4 КУпАП, суд
Подання Черкаського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт - задовольнити.
Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , невідбуту частину адміністративного стягнення, призначеного постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 19.10.2022, у виді 38 (тридцяти восьми) годин громадських робіт на адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 7 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 119,00 грн. (сто дев'ятнадцять) гривень.
Штраф необхідно сплатити на наступні реквізити: ЄДРПОУ: 37930566, одержувач: ГУК у Черкаській області/тг м. Канів/21081100, номер рахунку: UA778999980314030542000023717, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100.
Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше 15 днів з дня вручення йому копії цієї постанови, а в разі оскарження постанови не пізніше п'ятнадцяти днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у встановлений строк, штраф підлягає стягненню у примусовому порядку у подвійному розмірі.
Особову справу № 07/2022 р. відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути до Черкаського районного відділу № 2 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Канівський міськрайонний суд Черкаської області шляхом подачі апеляції в 10 денний строк з дня її винесення, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо постанову не скасовано.
Суддя Б. В. Євтушенко