Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
21 червня 2023 року № 520/14104/23
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Єгупенка В.В.,
розглянувши у спрощеному провадженні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про заміну відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (м. Харків, майдан Героїв Небесної Сотні, 36) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати неправомірними дії територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області щодо надання Довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці Додаток 2 до Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати довічного грошового утримання суддями у відставці органами Пенсійного фонду України (пункт 1 розділу ІІ) ОСОБА_1 без урахування положень частини другою статті 137 Закону № 1402-VІІІ положення щодо зарахування (перерахунок) стажу (досвіду) роботи (професійної діяльності) на посаді судді який здійснюється з дати набрання чинності Законом № 2509-VIII, тобто з 05.08.2018. Зобов'язати територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області видати ОСОБА_1 Довідку про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - Додаток 2 до Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати довічного грошового утримання суддями у відставці органами Пенсійного фонду України (пункт 1 розділу ІІ) виходячі із стажу роботи на посаді судді 24 роки 6 місяців 15 днів з встановленням надбавки за вислугу років на посаді судді в розмірі 50 відсотків. Зобов'язати територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплатити щомісячну суддівську винагороду з надбавкою за вислугу років у розмірі 50 відсотків з урахуванням положень частини другою статті 137 Закону № 1402-VIII за період з 20.08.2020 року по 05 Травня 2023 року з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою судді від 12.06.2023 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.
15.06.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому міститься клопотання відповідача замінити первісного відповідача Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області на належного - Первомайський міськрайонний суд Харківської області.
В обґрунтування клопотання зазначено, що територіальне управління здійснює нарахування та виплати грошових коштів працівникам апаратів місцевих загальних судів м.Харкова та Харківської області виключно на підставі наказів відповідного суду за підписом голови суду або керівника апарату суду, які є первинними документами бухгалтерського обліку господарських операцій. Враховуючи вищенаведене, ТУ ДСА України у Харківській області вважає, що є неналежним відповідачем по даній справі.
Суд, розглянувши заяву клопотання відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до частин 3-4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи доводи представника Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області, наявні в матеріалах справи докази по справі, а також ті обставини, що справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення другого відповідача - Первомайського міськрайонного суду Харківської області.
Суд зазначає, що відповідно до приписів ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст. 4, 44, 46, 49, 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про заміну відповідача - задовольнити частково.
Залучити як другого відповідача Первомайський міськрайонний суд Харківської області (3 мікрорайон, будинок 1-А, м.Первомайський, Харківська область, 64102, E-mail: inbox@pm.hr.court.gov.ua) до участі у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (м. Харків, майдан Героїв Небесної Сотні, 36) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
В задоволенні решти клопотання - відмовити.
Копію ухвали направити сторонам.
Другому відповідачу надіслати копію адміністративного позову.
Запропонувати другому відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи. Роз'яснити відповідачу право на подачу клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін у строк для подання відзиву.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя Єгупенко В.В.