Справа №760/5759/23 3/760/2691/23
17 березня 2023 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Митрофанова А.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародних поштових відправлень №NP00000002253902NPG, NP00000002253903NPG, NP00000002253871NPG, NP00000002253875NPG, NP00000002253874NPG громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), проживає: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ),
за ознаками порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст. 473 Митного кодексу України,
15.03.2023 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародних поштових відправлень №№NP00000002253902NPG, NP00000002253903NPG, NP00000002253871NPG, NP00000002253875NPG, NP00000002253874NPG громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за порушення митних правил.
З протоколу №0090/10000/23 про порушення митних правил від 24.01.2023 року вбачається, що в діях відправника міжнародних поштових відправлень №NP00000002253902NPG, NP00000002253903NPG, NP00000002253871NPG, NP00000002253875NPG, NP00000002253874NPG громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), проживає: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, без зазначення точних відомостей про них, вартості.
Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що відправник міжнародних поштових відправлень №NP00000002253902NPG, NP00000002253903NPG, NP00000002253871NPG, NP00000002253875NPG, NP00000002253874NPG громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил №0090/10000/23 за ст. 473 МК України.
Громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.
Представник заінтересована особа ОСОБА_5 у судовому засіданні пояснив, що він є отримувачем міжнародних відправлень №NP00000002253902NPG, NP00000002253903NPG, NP00000002253871NPG, NP00000002253875NPG, NP00000002253874NPG, вказав, що припустився помилки при заповненні документів митного оформлення посилки.
Заслухавши пояснення представника Київської митниці, заінтересованої особи, розглянувши отримані матеріали, суд приходить до наступних висновків.
Встановлено, що 02.01.2023 року в зону діяльності Київської митниці до відділу митного оформлення №2 митного поста "Спеціалізований" Київська обл., Бучанський район, с. Білогородка, вул. Компресорна 3, надійшла партія товарів в п'яти міжнародних експрес-відправленнях (далі - МЕВ), за міжнародними транспортними документами від 20.12.2022 №№NP00000002253902NPG, NP00000002253903NPG, NP00000002253871NPG, NP00000002253875NPG, NP00000002253874NPG та інвойсами від 20.12.2022 №№1ZEA54790393040745, 1ZEA54790391342735, 1ZEA54790390912951, 1ZEA54790392323361, 1ZEA54790392734926 відповідно (далі - товаросупровідні документи) на адресу громадянина ОСОБА_6 , АДРЕСА_2 , телефон НОМЕР_1 .
Згідно інформації зазначеної в товаросупровідних документах МЕВ надійшло від відправника міжнародного експрес відправлення громадянина ОСОБА_1, АДРЕСА_1 ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ), телефон НОМЕР_3 та згідно переліку мало містити: МЕВ №NP00000002253902NPG "phone accessory "(аксесуар для телефона) в кількості 1 штука, вартість 15 USD, МЕВ № NP00000002253903NPG "sunglasses "(сонцезахисні окуляри) в кількості 1 штука, вартість 45 USD, МЕВ № NP00000002253871NPG "phone accessory "(аксесуар для телефону) в кількості 1 штука, вартість 12 USD, МЕВ №NP00000002253875NPG "phone accessory "(аксесуар для телефону) в кількості 1 штука, вартість 15 USD, МЕВ №NP00000002253874NPG "phone accessory "(аксесуар для телефону) в кількості 1 штука, вартість 8 USD.
Однак, при митному огляді МЕВ, який здійснено 02.01.2023 року встановлено, що вміст МЕВ від 20.12.2022 року являє собою: №NP00000002253902NPG - набір інструментів з маркуванням IFIXIT Essential Electronics Toolkit 16 Bits 4mm DRIVER IF145-348-5 - 20 наборів, №NP00000002253903NPG - набір інструментів з маркуванням IFIXIT Essential Electronics Toolkit 16 Bits 4mm DRIVER IF145-348-5 - 20 наборів, №NP00000002253871NPG - набір інструментів з маркуванням IFIXIT Pro Tech ToolkitToolkit 64 Bits 4mm DRIVER IF145-307-4 - 20 наборів, №NP00000002253875NPG набір інструментів з маркуванням IFIXIT Pro Tech ToolkitToolkit 64 Bits 4mm DRIVER IF145-307-4 - 20 наборів, №NP00000002253874NPG - набір інструментів з маркуванням IFIXIT Mahi Precision Bit Set 48 Bits 1/4in DRIVER IF145-391-1 - 20 наборів, загальна кількість - 100 наборів, інформація про кількість, найменування та вартість не відповідає відомостям, що заявлені відправником у товаросупровідних документах, в яких вказано "phone accessory "(аксесуар для телефона) в кількості 1 штука, вартість 15 USD, "sunglasses "(сонцезахисні окуляри) в кількості 1 штука, вартість 45 USD, "phone accessory "(аксесуар для телефону) в кількості 1 штука, вартість 12 USD, "phone accessory "(аксесуар для телефону) в кількості 1 штука, вартість 15 USD, "phone accessory "(аксесуар для телефону) в кількості 1 штука, вартість 8 USD відповідно, загальна кількість 5 шт. та вартість 95 USD.
Також в інвойсі вчинено запис: «Я ознайомлений з умовами та правилами перевезення ТОВ «НП ГЛОБАЛ» розміщеними на веб-сайті novaposhta.ua; інформація, надана мною в цьому документі, є коректною і повністю відповідає змісту відправлення; підтверджую, що оціночна вартість вантажу дорівнює реальній (ринковій) вартості відправлення; чек не надано/не зберігся». «Я розумію, що у країні призначення мій вантаж підлягає митному оформленню з можливою оплатою митних платежів і податків згідно з місцевим законодавством».
Відправник міжнародних експрес-відправлень ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) не заявивши точні відомості про товари у міжнародних експрес-відправленнях від 20.12.2022 року №NP00000002253902NPG, NP00000002253903NPG, NP00000002253871NPG, NP00000002253875NPG, NP00000002253874NPG здійснив переміщення МЕВ з порушеннями митних правил.
Безпосередні предмети правопорушення: набір інструментів з маркуванням IFIXIT Essential Electronics Toolkit 16 Bits 4mm DRIVER IF145-348-5 - 40 наборів, набір інструментів з маркуванням IFIXIT Pro Tech ToolkitToolkit 64 Bits 4mm DRIVER IF145-307-4 - 40 наборів, набір інструментів з маркуванням IFIXIT Mahi Precision Bit Set 48 Bits 1/4in DRIVER IF145-391-1 - 20 наборів в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.
Вартість предметів правопорушення становить 73 137,21 грн.
В судовому засіданні заінтересована особа ОСОБА_5 , посилаючись на ймовірність припущення помилки при заповненні декларації щодо найменування товару та не погоджуючись з визначенням митним органом вартості зазначеного товару, на запитання суду не надав відповіді щодо розміру сплаченої вартості отримувачем за товар.
Згідно із ст. 487 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) адміністративним правопорушення визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
За приписами ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Згідно з приписами ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Статтею 489 МК України передбачено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України, не можуть бути пропущені через митний кордон України:
1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;
2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);
3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 МК України.
Частиною 1 статті 235 МК України регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил, а також товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п. 1.1), відправлених з порушенням митних правил (п. 1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п. 1.3).
Статтею 236 МК України регламентовано здійснення декларантом письмового декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях.
Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.
Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №NP00000002253902NPG, NP00000002253903NPG, NP00000002253871NPG, NP00000002253875NPG, NP00000002253874NPG громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), проживає: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України.
Суд приходить до висновку про те, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення №NP00000002253902NPG, NP00000002253903NPG, NP00000002253871NPG, NP00000002253875NPG, NP00000002253874NPG громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність, за які передбачено ст. 473 МК України.
Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Таким чином, відправник міжнародного відправлення не заявив точних відомостей про товар, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення, тобто товари, відправлені з порушенням митних правил, що згідно з п. 2 ч. 1 ст. 235 МК України заборонені до пересилання в міжнародних поштових та експрес-відправленнях.
З огляду на викладене, відправника міжнародного поштового відправлення №NP00000002253902NPG, NP00000002253903NPG, NP00000002253871NPG, NP00000002253875NPG, NP00000002253874NPG громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), слід визнати винним у порушенні митних правил за ст. 473 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» підлягає стягненню судовий збір у розмірі 536,80 грн.
Керуючись ст.ст. 235, 236, 257, 458, 459, 473, 526-529 МК України, ст.ст. 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд
Визнати відправника міжнародних поштових відправлень №NP00000002253902NPG, NP00000002253903NPG, NP00000002253871NPG, NP00000002253875NPG, NP00000002253874NPG громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 Митного кодексу України.
Накласти на відправника міжнародних поштових відправлень №NP00000002253902NPG, NP00000002253903NPG, NP00000002253871NPG, NP00000002253875NPG, NP00000002253874NPG громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), проживає: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), адміністративне стягнення у вигляді конфіскації предметів порушення митних правил, а саме: набір інструментів з маркуванням IFIXIT Essential Electronics Toolkit 16 Bits 4mm DRIVER IF145-348-5 - 40 наборів, набір інструментів з маркуванням IFIXIT Pro Tech ToolkitToolkit 64 Bits 4mm DRIVER IF145-307-4 - 40 наборів, набір інструментів з маркуванням IFIXIT Mahi Precision Bit Set 48 Bits 1/4in DRIVER IF145-391-1 - 20 наборів.
Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення №NP00000002253902NPG, NP00000002253903NPG, NP00000002253871NPG, NP00000002253875NPG, NP00000002253874NPG громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), проживає: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір в сумі 536,80 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя А.О. Митрофанова