про відкриття провадження у справі
20 червня 2023 року м. Чернігів справа № 927/764/23
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом Чернігівської міської ради 14000, м. Чернігів, вул. Магістратська, 7 (gorsovet@chernigiv-rada.gov.ua)
Відповідачі: 1. Управління житлово - комунального господарства Чернігівської міської ради 14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 19 (gkh@chernigiv-rada.gov.ua) 2. Корпорація «УКРТРАНСБУД» 07270, м. Чорнобиль Іванківського району Київської області, вул. Кірова, 25-а 14030, м. Чернігів, вул. Шевченка, 103 (поштова адреса) (office@ukrtransbud.com)
про визнання недійсними протокольних рішень та договору
02 червня 2023 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява Чернігівської міської ради до Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради та Корпорації «УКРТРАНСБУД» про визнання недійсними протокольних рішень та договору в якій позивач просить визнати недійсними:
протокольне рішення уповноваженої особи Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради від 27.02.2023 № 110 про розгляд пропозиції учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ», поданої під час проведення процедури закупівлі: 45454000-4: Реконструкція (Реконструкція водопроводу по вулиці Любецька від вул. Мазепи до вул. Ріпкинська в м. Чернігів (Коригування в частині кошторисної документації));
протокольне рішення уповноваженої особи Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради від 28.02.2023 № 112 про розгляд тендерної пропозиції учасника - Корпорації «УКРТРАНСБУД», поданої під час проведення процедури закупівлі: 45454000-4: Реконструкція (Реконструкція водопроводу по вулиці Любецька від вул. Мазепи до вул. Ріпкинська в м. Чернігів (Коригування в частині кошторисної документації));
договір № 7310-8 від 09.03.2023, укладений між відповідачами.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що 18.05.2023 Чернігівською міською радою отриманий лист від 16.05.2023 № 15/3/2-408вих23 Чернігівської обласної прокуратури з інформацією про те, що на думку органу прокуратури, оскаржувані протокольні рішення уповноваженої особи Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради та договір № 7310-8 від 09.03.2023, укладений за результатами проведення відкритих торгів між Управлінням житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради та Корпорацією «УКРТРАНСБУД», не відповідають вимогам законодавства, а тому підлягають визнанню недійсними в судовому порядку.
Оскільки вжиттю прокурором заходів представницького характеру повинна передувати процедура попереднього встановлення для цього підстав, зокрема надання уповноваженому органу розумного строку для вжиття самостійних заходів на захист інтересів держави, Чернігівській міській раді надано такий строк для звернення до суду з позовом про визнання протокольних рішень та договору недійсними.
Нормативно - правовим обґрунтуванням позовних вимог позивач визначив ст. 203, 215 Цивільного кодексу України.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 07.06.2023 постановлено:
позовну заяву Чернігівської міської ради про визнання недійсними протокольних рішень та договору залишити без руху;
зобов'язати Чернігівську міську раду протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до господарського суду разом із заявою про усунення недоліків:
- позовну заяву, оформлену з додержанням вимог, передбачених ст. 162 Господарського процесуального кодексу України;
- докази відправлення відповідачам копії заяви про усунення недоліків та копії належно оформленої позовної заяви і доданих до неї документів;
роз'яснити Чернігівській міській раді, що в разі неусунення всіх недоліків заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Вказана вище ухвала суду від 07.06.2023 отримана позивачем 09.06.2023, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 1400057358132.
15.06.2023, з метою усунення виявлених недоліків Чернігівською міською радою до Господарського суду Чернігівської області подані запитувані докази.
За приписами ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість відкриття провадження у даній справі.
Керуючись ст. 121, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження.
Призначити розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 19 липня 2023 року на 10:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 307.
Встановити процесуальний строк для подання відповідачами відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали. У разі подання відзиву на позов його зміст та порядок подання повинні відповідати ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.
Роз'яснити відповідачам, що подання відзиву на позовну заяву є їх правом.
Викликати для участі в судовому засіданні представника Чернігівської міської ради в якості позивача. Повідомити позивача, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Викликати для участі в судовому засіданні представників Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради та Корпорації «УКРТРАНСБУД» в якості відповідачів. Повідомити відповідачам, що їх неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.
Відповідно до ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, повідомити сторін про наявність в суді технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції (за наявності вільного залу, облаштованого під проведення відеоконференцій) поза межами приміщення суду за допомогою системи відеоконференцзв'язку «EаsyCon» (https://easycon.com.ua/).
Копії цієї ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Дата набрання ухвалою законної сили - 20.06.2023.
Суддя А.С. Сидоренко