16 червня 2023 року справа № 580/3234/23 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
01.05.2023 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо обмеження виплати позивачу пенсії максимальним розміром в 40 136 грн 03 коп з 01.03.2022;
- зобов'язати відповідача перерахувати і виплачувати позивачу пенсію у основному розмірі 91% сум грошового забезпечення з урахуванням усіх складових та розміру грошового забезпечення відповідно до довідки державної установи “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Черкаській області” №33/44/1-К-2087/08-1637 від 21.01.2021 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року, визначеного рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 23.12.2022 у справі №580/5727/21 з врахуванням індексації пенсії (коефіцієнт збільшення основного розміру пенсії у розмірі 1.14) відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18.02.2022 №118, та врахуванням збільшення розміру хоча б одного виду грошового забезпечення із застосуванням норм Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” №2262-ХІІ з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016, постанов Верховного Суду від 16.12.2021 у справі №400/2085/19 та від 29.06.2022 у справі №640/19118/18, без обмеження максимальним розміром, починаючи з 01.03.2022 в нарахованому розмірі 45 756 грн 11 коп відповідно до законодавства України.
Ухвалою судді від 04.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без виклику учасників справи.
Згідно частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску, проте така заява позивачем не надана, внаслідок чого не дотримані вимоги статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши позовну заяву суд встановив, що позивач просить здійснити перерахунок пенсії з 01.12.2019 виходячи з 91% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки державної установи “Територіальне медичне об'єднання МВС України по Черкаській області” №33/44/1-К-2087/08-1637 від 21.01.2021.
Водночас перерахунок його пенсії на підставі вказаної довідки був здійснений відповідачем у червні 2022 року, а до суду позивач звернувся 01.05.2023, тобто з пропуском строку звернення до суду.
Отже, при розгляді у письмовому провадженні позовної заяви суд встановив, що вона подана з пропуском шестимісячного строку і вказана обставина встановлена судом після відкриття провадження у справі.
Частиною 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Враховуючи, що невідповідність позовної заяви нормі частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлена судом після відкриття провадження у справі, суд залишає позовну заяву без руху та надає позивачу строк для усунення її недоліків.
Керуючись статтями 161, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 п'ять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Головуючий Алла РУДЕНКО