з питань забезпечення адміністративного позову
Справа № 500/2438/23
19 червня 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Чортківське автотранспортне підприємство" про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Чортківське автотранспортне підприємство 16142" до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та розпорядження,
В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Чортківське автотранспортне підприємство 16142" до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та розпорядження.
Ухвалою суду від 12.06.2023 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
16.06.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю "Чортківське автотранспортне підприємство 16142" подало до суду заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження № 208-л від 28.02.2023 року Головного управління ДПС у Тернопільській області про анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, реєстраційний номер 19190314202000050, яка видана Товариству з обмеженою відповідальністю «Чортківське автотранспортне підприємство 16142» (код 03118877) термін дії з 23.12.2020 року по 23.12.2025 року до набрання законної сили рішення у справі № 500/2438/23 за позовом ТОВ «Чортківське автотранспортне підприємство 16142» до ГУ ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 09.03.2023 року № 00012840901, від 09.03.2023 року № 00012820901 та розпорядження № 208-л від 28.02.2023 року «Про анулювання ліцензії ТВ «Чортківське автотранспортне підприємство 16142».
За правилами частини першої ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України), заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.
Перевіряючи подану заяву на відповідність встановленим нормами КАС України вимогам щодо змісту і форми заяви, суд враховує таке.
Зміст і форма заяви про забезпечення позову визначено у ст. 152 КАС України.
Відповідно до частини ст. 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.
В силу дії норми частини другої ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову судовий збір справляється за ставкою 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із Законом України “Про Державний бюджет України на 2023 рік” з 01 січня 2023 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2684 грн.
Таким чином, позивачу за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову належить сплатити судовий збір у розмірі 805,20 грн.
Згідно частини першої ст. 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до частини другої ст.9 Закону України "Про судовий збір", суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Таким чином, суддя повинен перевірити, щоб платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою, що додаються до позовної заяви (заяви, скарги), містили відомості про те, за яку саме позовну заяву (заяву, скаргу, дію) сплачується судовий збір.
Аналогічна позиція висловлена Великою Палатою у постанові від 30.09.2020 року у справі № 9901/144/20 (провадження №11-241заі20).
Заявником до заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви платіжну інструкцію №2876 від 11.05.2023 про сплату судового збору в розмірі 805,21 грн.
Судом встановлено, що згідно бази даних КП "Діловодство спеціалізованого суду", за подання заяви про забезпечення позову від 16.06.2023 (вх.№ 3459/23) у справі №500/2438/23 відсутнє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України по вказаній квитанції, поряд із цим наявне підтвердження зарахування суми сплаченого судового збору згідно вказаної квитанції за подання заяви про забезпечення позову від 25.05.2023 (вх.№2661/23) у справі №500/2438/23.
Наведене також підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відтак, позивачем при зверненні до суду із заявою про забезпечення позову від 16.06.2023 вх.№3459/23 не долучено документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлений законом спосіб, що є порушенням вимог частини четвертої ст. 152 КАС України.
Згідно із частиною сьомою ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 вказаного Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Ураховуючи те, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог ст. 152 КАС України, така підлягає поверненню заявнику без розгляду.
При цьому суд роз'яснює, що заявник не позбавлений права, усунувши вказані недоліки заяви про забезпечення позову, повторно звернутися до суду із такою заявою.
Керуючись статтями 150, 152, 154, 241, 243, 248 КАС України, суд
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Чортківське автотранспортне підприємство 16142" ро забезпечення позову - повернути без розгляду.
Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Копію ухвали надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю "Чортківське автотранспортне підприємство 16142".
Повний текст ухвали складено та підписано 19.06.2023.
Головуюча суддя Дерех Н.В.