16.06.2023
Справа № 482/803/23
Номер провадження 3/482/690/2023
Іменем України
16 червня 2023 року місто Нова Одеса
Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Баранкевич В.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомий, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
встановив:
05.04.2023 року о 00 год. 00 хв., Миколаївська обл., м. Нова Одеса, р. Південний Буг, близько 1000 метрів від вул. Рєпіна, на березі річки, біля гирла обвідного каналу, з дерев'яного містка, ОСОБА_1 здійснював вилов водних біоресурсів забороненим знаряддям лову - сіткою у кількості 1 шт. (вічко 30 мм., довжина 50 м.) під час весняно-літньої нерестової заборони (наказ № 76 Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Миколаївській області від 29.03.2023 року «Про становлення весняно-літньої нерестової заборони на лов риби та інших водних біоресурсів у 2023 році»). В сітці виявлена риба: тарань 56 особин, плоскирка 22 особини. Тим самим ОСОБА_1 порушив вимоги пп. 1 п. 1 Розділу IV, п. 3 Розділу ІІ «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 700 від 19.09.2022 року, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП, заподіявши при цьому шкоду рибному господарству України на суму 121992,00 грн.
Належне правопорушнику знаряддя лову - сітка ліскова: довжиною 50 м., висотою 2 м. з вічком 30 мм. у ОСОБА_1 вилучено.
ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання, до суду не з'явився, про причини неявки не повідомив.
Відповідно до ст. 268 КУпАП справа розглядалася у відсутність ОСОБА_1 .
Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного порушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, а саме:
- даними протоколу про адміністративне правопорушення № 017816 від 05.04.2023 року, згідно з якими 05.04.2023 року о 00 год. 00 хв., Миколаївська обл., м. Нова Одеса, р. Південний Буг, близько 1000 метрів від вул. Рєпіна, на березі річки, біля гирла обвідного каналу, з дерев'яного містка, ОСОБА_1 здійснював вилов водних біоресурсів забороненим знаряддям лову - сіткою у кількості 1 шт. (вічко 30 мм., довжина 50 м.) під час весняно-літньої нерестової заборони (наказ № 76 Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Миколаївській області від 29.03.2023 року «Про становлення весняно-літньої нерестової заборони на лов риби та інших водних біоресурсів у 2023 році»). В сітці виявлена риба: тарань 56 особин, плоскирка 22 особини. Тим самим ОСОБА_1 порушив вимоги пп. 1 п. 1 Розділу IV, п. 3 Розділу ІІ «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 700 від 19.09.2022 року, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП, заподіявши при цьому шкоду рибному господарству України на суму 121992,00 грн;
- власноручними письмовими поясненнями ОСОБА_1 , викладеними в протоколі про адміністративне правопорушення, відповідно до яких він вказав, що ловив рибу на річці Південний Буг сіткою, з перерахуванням виловленої риби, ;
- описом-оцінкою знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів від 05.04.2023 року, вилучених у правопорушника, згідно з якою у ОСОБА_1 було вилучено сітку ліскову довжиною 50 м., висотою 2 м., вічко 30 мм. та поліетиленовий мішок, що підтверджено його особистим підписом;
- описом об'єктів лову (добування) вилучених у правопорушника від 05.04.2023 року, а саме тарань снула, обвічкована 56 особин, вагою 5 кг., плоскирка снула, обвічкована 22 особини, вагою 3 кг.;
- квитанцією про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 150 від 06.04.2023 року, згідно з якою вилучене у ОСОБА_1 знаряддя лову передано на зберігання до Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Миколаївській області;
- накладною № 58 від 06.04.2023 року, відповідно до якої вилучені у ОСОБА_1 водні біоресурси, безоплатно передано до КУ «Міський геріатричний будинок»;
Відповідно до ч. 4 ст. 85 КУпАП грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).
Відповідно до пп. 1 п. 1 Розділу IV «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 700 від 19.09.2022 року, забороняється добування (вилов) водних біоресурсів під час здійснення любительського, спортивного рибальства і підводного полювання та інші заборони сітками та пастками усіх типів та конструкцій, а також іншими сітковими знаряддями добування (вилову), за винятком раколовок конструкції «хапка», підсак та ручних драг, встановлених цими Правилами розмірів.
Відповідно до п. 3 Розділу IІ «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 700 від 19.09.2022 року, місця та строки заборон добування (вилову) водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах (їх частинах) визначені додатком 3 до цих Правил.
Наказом Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Миколаївській області від 29.03.2023 року № 76 «Про становлення весняно-літньої нерестової заборони на лов риби та інших водних біоресурсів у 2023 році» затверджено терміни нерестової заборони та любительське та спортивне рибальство під час ходу риби на нерест і на період відкладання ікри на водних об'єктах в 2023 році, в таких межах і такі строки, зокрема, річка Південний Буг - від впадіння у Бузький лиман (від Варварівського мосту) до с. Голоскове - з 05 квітня по 25 травня.
Відповідно до положень ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону.
Відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу несуть особи, винні, зокрема, в перевищенні лімітів і порушенні інших встановлених законодавством вимог використання об'єктів тваринного світу
Підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу. Розмір компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного світу, а також за знищення чи погіршення середовища їх існування встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Незаконно добуті (зібрані) об'єкти тваринного світу, виготовлена з них продукція, знаряддя правопорушень підлягають безоплатному вилученню в установленому законом порядку.
Відповідно до Такс, затверджених Постановою КМУ від 21.11.2011 року № 1209, оцінка збитків, заподіяних внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення одного екземпляра водних біоресурсів незалежно від розміру та ваги, зокрема, тарані та плоскирки складає 92 НМДГ, тобто 1564,00 грн.
Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Враховуючи особу винного, ступінь його вини, відсутність даних, що негативно характеризують його особу суд вважає, що відповідно до мети адміністративного стягнення, яке застосовується до особи з метою її виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП) необхідним та достатнім для його виправлення буде застосування до ОСОБА_1 міри адміністративного стягнення у виді мінімального штрафу, передбаченого санкцією ч. 4 ст. 85 КУпАП, в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Статтею 40 КУпАП передбачено можливість вирішення судом питань пов'язаних з відшкодуванням шкоди, що була завдана правопорушенням, в незалежності від розміру заподіяної шкоди.
У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.
Керуючись ст.ст. 33-35, 40, 40-1, 221, 248-249, 252, 276, 280, 283 та п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП, суддя, -
постановив:
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомий, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 340,00 (триста сорок) гривень, який стягнути на користь Держави на рахунок № UA 398999980313010106000014468, отримувач коштів: Миколаїв.ГУК/тг м. Нова Одеса/21081100, МФО 899998 ЄДРПОУ 37992030.
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомий, на користь держави в рахунок відшкодування шкоди, заподіяної рибним запасам України у розмірі 121992,00 (сто двадцять одна тисяча дев'ятсот дев'яносто дві) грн., які сплатити на р/р № UA 398999980313010106000014468, отримувач коштів: Миколаїв.ГУК/тг м. Нова Одеса/21081100, МФО 899998 ЄДРПОУ 37992030.
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомий, на користь Держави судовий збір в розмірі 536,80 (п'ятсот тридцять шість гривень 80 копійок) грн. на рахунок UA508999980313101206000014468, отримувач Миколаїв ГУК/тг м. Нова Одеса/22030101, МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.
Вилучені у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомий, знаряддя лову: сітку ліскову довжиною 50 м., висотою 2 м., вічко 30 мм. та поліетиленовий мішок, які зберігаються в Управлінні Державного агентства меліорації та рибного господарства у Миколаївській області за адресою: м. Миколаїв, просп. Героїв України, 1-А, а також видобуті ним водні біоресурси, які відповідно до накладної № 58 від 06.04.2023 року передано КУ «Міський геріатричний будинок», конфіскувати шляхом примусової безоплатної передачі цього предмета у власність Держави.
Штраф має бути сплачений протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії постанови. В разі несплати штрафу в зазначений термін у добровільному порядку, постанову буде звернуто до примусового виконання та стягнуто штраф у подвійному розмірі і витрати на облік правопорушень.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Суддя В.О. Баранкевич