Справа № 272/630/23
Провадження № 2-а/272/21/23
про відмову у відкритті провадження
16 червня 2023 року
Суддя Андрушівського районного суду Житомирської області Чуб І.А., розглянувши позовну заяву фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 до АТ "Житомиробленерго" в особі Андрушівського РЕМ про визнання дій протиправними та зобов'язання не вчиняти протиправні дії, -
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії Андрушівського РЕМ по відключенню від електропостачання кафе-магазину, що в м.Андрушівка в районі автостанції протиправними та зобов"язати Андрушівський РЕМ від вчинення таких дій.
Із позовної заяви та доданих документів вбачається, що позивач ОСОБА_1 звертається до суду та звертався до АТ "Житомиробленерго" в особі Андрушівського РЕМ як фізична особа - підприємець за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів під час здійсненння ним підприємницької діяльності.
Вважаю, що у відкритті провадження у справі необхідно відмовити на підставі п.1.ч.1 ст.170 КАС України, у зв'язку з тим, що позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства з наступних підстав.
Відповідно до ст.19 КАСУ Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: 1) спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Відповіднодо ст. 4 п.7 КАСУ - суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Із позовної заяви видно, що позивач звернувся з позовом до відповідача АТ "Житомиробленерго" в особі Андрушівський район електричних мереж, який не є суб'єктом владних повноважень, виходячи з наведених вище положень КАСУ.
Крім того, спір виник між фізичною особою - підприємцем та юридичною особою.
Відповідно до ч.2 ст.4 ГПК України- Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Відповідно до ч.1 п. 6 ст.20 ГПК України - Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: 6) справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.
Таким чином, у разі якщо спір стосується порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичної особи - підприємця в межах здійснення нею підприємницької діяльності, спір належить розглядати в судах господарської юрисдикції.
Тому враховуючи наведі вище обставини, суб'єктний склад учасників процесу та характер спірних правовідносин, вважаю, що даний спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.
Відповідно до вимог ч.1 п.1 ст.170 КАС України - Суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справ, якщо :1) позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
За таких обставин, суд відмовляє у відкритті провадження у справі, оскільки заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Одночасно суд роз'яснює позивачу право звернутися за захистом свої прав та інтересів за правилами господарського судочинства до Господарського суду Житомирської області.
Керуючись ст. ст. 170 ч.1 п.1, 248, 294 КАС України, суд
постановив:
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 до АТ "Житомиробленерго" в особі Андрушівського РЕМ про визнання дій протиправними та зобов'язання не вчиняти протиправні дії.
Ухвала може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду або через Андрушівський районний суд Житомирської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя:І. А. Чуб