16.06.2023
Справа № 331/3823/23
Провадження № 1-кс/331/1193/2023
16 червня 2023 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22023080000000661 від 24.04.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, -
Слідчий 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенант ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. ст.297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, яке погоджене з прокурором, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №22023080000000661 від 24.04.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.
На обґрунтування вимог клопотання слідчий посилається на те, що громадянин України ОСОБА_5 , діючи умисно, усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, перебуваючи у с. Дмитрівка Андріївської об'єднаної територіальної громади (далі ОТГ) Бердянського району Запорізької області, територія якого з 03.03.2022 по теперішній час знаходиться під окупацією представників збройних сил російської федерації (далі за текстом - зс рф), в третій декаді квітня 2022 року (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлена), на пропозицію невстановлених представників військової окупаційної адміністрації рф Бердянського району Запорізької області, надав згоду та добровільно зайняв посаду «главы Дмитровской объедененной териториальнной общины (далі за текстом - ОТО)» Бердянського району Запорізької області, пов'язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у самопроголошеному, незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації рф органі влади - «Дмитровское ОТО», що розташований за адресою: Запорізька область, Бердянський район, с. Дмитрівка, пр. Праці, буд. 2, створеному на тимчасово окупованій території с. Дмитрівка Андріївської ОТГ Бердянського району Запорізької області. Перебуваючи на вищезазначеній посаді, ОСОБА_5 здійснював загальне управління незаконним органом влади, організовував та керував роботою з формування структури, комплектації, штату підпорядкованого йому органу, також надавав безпосередню допомогу представникам окупаційної влади держави-агресора рф у впровадженні програм соціально-економічного та культурного розвитку на території с. Дмитрівка та т.зв. Дмитрівської ОТГ Бердянського району Запорізької області за стандартами держави-агресора рф, примушував перереєструвати суб'єкти господарства за законами рф та подальше укладання останніми договорів з міністерствами держави-агресора рф, в тому числі агітував місцеве населення вищезазначеного населеного пункту отримувати паспорти держави-агресора.
У клопотанні також зазначено, що 24.04.2023 слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області внесено відомості до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №22023080000000661 за ч.5 ст.1111 КК України.
24.05.2023 слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором, групи прокурорів який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, складено повідомлення про підозру, а 26.05.2023 повідомлено ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.
26.05.2023 у кримінальному провадженні №22023080000000661 від 24.04.2023 ОСОБА_5 , повідомлено про підозру за ч.5 ст.111-1 КК України, шляхом публікації у газеті Урядовий кур'єр скороченого тексту повідомлення про підозру у газеті загальнодержавного значення - Урядовий кур'єр а також опубліковано повний текст повідомлення про підозру на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора України.
Також повідомлення про підозру вручено захиснику підозрюваного ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_4 , що діє на підставі доручення для надання безоплатної правової допомоги, який був залучений органом досудового розслідування для захисту інтересів особи, яка підозрюється у вчиненні тяжкого злочину.
З метою виклику ОСОБА_5 для вручення письмового повідомлення про підозру, а також участі у слідчих діях за участю підозрюваного на сайті «Офіс Генерального прокурора» у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано текст повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України та повістки про виклик ОСОБА_5 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 30, 31 травня та 01 червня 2023 року. А також аналогічні повідомлення публікувалися у газеті «Урядовий кур'єр» у розділі оголошення у номері НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_1 опубліковано оголошення про виклик ОСОБА_5 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 30, 31 травня та 01 червня 2023 року.
Проте, на даний час ОСОБА_5 не з'явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв'язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
01.06.2023 органом досудового розслідування оголошено підозрюваного ОСОБА_5 у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам ВКІБ УСБУ в Запорізькій області.
На даний час підозрюваний ОСОБА_5 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території с. Дмитрівка Бердянського району Запорізької області.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошено у розшук та перебуває у с. Дмитрівка Бердянського району Запорізької області, яке з 03.03.2022 було захоплено представниками збройними силами та іншими військовими формуваннями російської федерації та на даний час знаходиться під окупацією держави-агресора російської федерації. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №125 від 25.04.2023 «Про затвердження змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», яким було затверджено зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 с. Дмитрівка Андріївської ОТГ Бердянського району Запорізької області, м. Бердянськ та Бердянський район Запорізької області належить до переліку тимчасово окупованих російською федерацією територій з 03.03.2022 року.
Тобто, притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочинів, передбачених ч.5 ст.111-1 КК України.
Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі.
Захисник просив вирішити клопотання на розсуд суду.
Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Згідно зі ст. 297-1 КПК України пеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Так,відповідності до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», вся територія Бердянського району Запорізької області відноситься до тимчасово окупованої російською федерацією територією України.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території с.Дмитрівка Бердянського району Запорізької області, 01.06.2023 оголошений у розшук.
Органом досудового розслідування проведені слідчі дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22023080000000661 від 24.04.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.
Керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22023080000000661 від 24.04.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.
Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1