308/9208/23
09.06.2023 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - Малюк В.М., за участю представника Закарпатської митниці ДФС - Селеш О., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - російська федерація, Приморський край, с. Смоляніново, місце роботи - тимчасово не працює, місце проживання - АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 03.07.2018 року, виданий органом - 5141, ІНПП НОМЕР_2 , за ч.3 ст. 471 Митного кодексу України, -
30.04.2023 року о 05 год. 53 хв. в зону митного контролю на ділянку «В'їзд» митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці заїхав автобус «Вольксваген», марки «Крафтер» реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 , де в якості пасажира слідував ОСОБА_1 , який переміщував свої особисті речі та гуманітарну допомогу. Відправником гуманітарної допомоги є: Громадська організація «Міжнародна антикорупційна асамблея» Прага, Чехія на адресу: Громадська організація «Міжнародна Антикорупційна Асамблея» (01033, м. Київ, вул. Жилянська, будинок 12-А, офіс 101, код 40030266).
Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «червоний коридор».
Під час проведення митного контролю автобуса та митного огляду вантажу встановлено, що у вантажному відсіку знаходиться вантаж «гуманітарна допомога», що відповідає відомостям зазначених в «Деклараціі про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою».
Також встановлено, що частина вантажу, не відповідає відомостям заявленим в митній декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 30.04.2023 року, а саме були виявлені незаявлені за встановленою формою медичні препарати іноземного виробництва, а саме:
- медичний препарат іноземного виробництва «RIVOTRIL 0.5 mg», діюча речовина «Clonazepamum» (клонозепам), в кількості чотирьох заводських упаковок по 50 пігулок кожна, всього 200 пігулок, фірма виробник «Roche s.r.o.», країна виробник - Чехія. Вартість даного медичного препарату, згідно мережі Інтернет становить 12,75 Євро за упаковку.
- медичний препарат іноземного виробництва «XANAX 0,5 mg», діюча речовина «Alprazolamum» (алпразолан), в кількості однієї заводської упаковки з 30 пігулками, фірма виробник «PFIZER», країна виробник - Чехія. Вартість даного медичного препарату, згідно мережі Інтернет становить 11,56 Євро.
- медичний препарат іноземного виробництва «XANAX 1 mg», діюча речовина «Alprazolamum» (алпразолан), в кількості двох заводських упаковок з 30 пігулками в кожній, всього 60 пігулок, фірма виробник «PFIZER», країна виробник - Чехія. Вартість даного медичного препарату, згідно мережі Інтернет становить 12,35 Євро за упаковку.
- медичний препарат іноземного виробництва «ZILDIAR 37.5mg/325mg», діюча речовина «Tramadoli hydrocloridum» (трамадол гідрохлорид), в кількості чотирьох заводських упаковок по 30 пігулок в кожній, всього - 120 пігулок, фірма виробник «STADA», країна виробник - Німеччина. Вартість даного медичного препарату, згідно мережі Інтернет становить 11,00 Євро.
Загальна вартість виявлених медичних препаратів становить 131,26 євро, що згідно курсу НБУ станом на 30.04.2023р. (40,3461) становить - 5295 гривні 83 копійки.
Вищезазначені медичні препарати знаходилися в картонній коробці, розміщеної у вантажній частині транспортного засобу. Доступ до виявленого медпрепарату нічим не утруднювався.
У своїх поясненнях ОСОБА_2 зазначив, що дана коробка з медичними препаратами слідує як гуманітарна допомога на адресу: Громадська організація «Міжнародна Антикорупційна Асамблея» (01033, м. Київ, вул. Жилянська, будинок 12-А, офіс 101, код 40030266), що він супроводжує дану гуманітарну допомогу і є особою, що здійснює декларування.
Діючі речовини «Clonazepamum» (клонозепам), «Alprazolamum» (алпразолан), «Tramadoli hydrocloridum» (трамадол гідрохлорид) віднесені до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІI Списку №2 «Психотропні речовини, обіг яких обмежено».
Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 не заявив митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов'язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 471 ч.3 Митного кодексу України.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, в тому числі й шляхом повідомлення за допомогою СМС-повістки.
Представник Закарпатської митниці ДФС - Селеш О. у судовому засіданні просив притягнути гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.471 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.
Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.3 ст. 471 МК України відповідальність настає за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.
З протоколу про порушення митних правил № 0433/30500/23 від 30.04.2023 року та доданих до нього матеріалів встановлено, що 30.04.2023 року о 05 год. 53 хв. в зону митного контролю на ділянку «В'їзд» митного поста «Ужгород-автомобільний» Закарпатської митниці заїхав автобус «Вольксваген», марки «Крафтер» реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 , де в якості пасажира слідував ОСОБА_1 , який переміщував свої особисті речі та гуманітарну допомогу. Відправником гуманітарної допомоги є: Громадська організація «Міжнародна антикорупційна асамблея» Прага, Чехія на адресу: Громадська організація «Міжнародна Антикорупційна Асамблея» (01033, м.Київ, вул.Жилянська, будинок 12-А, офіс 101, код 40030266).
Під час проведення митного контролю автобуса та митного огляду вантажу встановлено, що у вантажному відсіку знаходиться вантаж «гуманітарна допомога», що відповідає відомостям зазначених в «Деклараціі про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою».
Також встановлено, що частина вантажу, не відповідає відомостям заявленим в митній декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 30.04.2023 року, а саме були виявлені незаявлені за встановленою формою медичні препарати іноземного виробництва, а саме:
- медичний препарат іноземного виробництва «RIVOTRIL 0.5 mg», діюча речовина «Clonazepamum» (клонозепам), в кількості чотирьох заводських упаковок по 50 пігулок кожна, всього 200 пігулок, фірма виробник «Roche s.r.o.», країна виробник - Чехія. Вартість даного медичного препарату, згідно мережі Інтернет становить 12,75 Євро за упаковку.
- медичний препарат іноземного виробництва «XANAX 0,5 mg», діюча речовина «Alprazolamum» (алпразолан), в кількості однієї заводської упаковки з 30 пігулками, фірма виробник «PFIZER», країна виробник - Чехія. Вартість даного медичного препарату, згідно мережі Інтернет становить 11,56 Євро.
- медичний препарат іноземного виробництва «XANAX 1 mg», діюча речовина «Alprazolamum» (алпразолан), в кількості двох заводських упаковок з 30 пігулками в кожній, всього 60 пігулок, фірма виробник «PFIZER», країна виробник - Чехія. Вартість даного медичного препарату, згідно мережі Інтернет становить 12,35 Євро за упаковку.
- медичний препарат іноземного виробництва «ZILDIAR 37.5mg/325mg», діюча речовина «Tramadoli hydrocloridum» (трамадол гідрохлорид), в кількості чотирьох заводських упаковок по 30 пігулок в кожній, всього - 120 пігулок, фірма виробник «STADA», країна виробник - Німеччина. Вартість даного медичного препарату, згідно мережі Інтернет становить 11,00 Євро.
Загальна вартість виявлених медичних препаратів становить 131,26 євро що згідно курсу НБУ станом на 30.04.2023р. (40,3461) становить - 5295 гривні 83 копійки.
Вищезазначені медичні препарати знаходилися в картонній коробці, розміщеної в вантажній частині транспортного засобу. Доступ до виявленого медпрепарату нічим не утруднювався.
У своїх поясненнях ОСОБА_2 зазначив, що дана коробка з медичними препаратами слідує як гуманітарна допомога на адресу: Громадська організація «Міжнародна Антикорупційна Асамблея» (01033, м. Київ, вул. Жилянська, будинок 12-А, офіс 101, код 40030266),що він супроводжує дану гуманітарну допомогу і є особою, що здійснює декларування.
Діючі речовини «Clonazepamum» (клонозепам), «Alprazolamum» (алпразолан), «Tramadoli hydrocloridum» (трамадол гідрохлорид) віднесені до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІI Списку №2 «Психотропні речовини, обіг яких обмежено».
Згідно ч.ч. 1,2 ст.197 МК України, у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, визначає коди товарів згідно з УКТ ЗЕД, на переміщення яких через митний кордон України у відповідному напрямку встановлено обмеження, та розміщує відповідну інформацію на своєму офіційному веб-сайті та на єдиному державному інформаційному веб-порталі "Єдине вікно для міжнародної торгівлі".
Згідно з «Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012, № 436 на лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.
Згідно з ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров'я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.
Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 не заявив митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов'язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.
Вина ОСОБА_2 у вчиненому правопорушення підтверджується протоколом про ПМП № 0433/30500/23 від 30.04.2023 року, поясненнями ОСОБА_2 від 30.04.2023 року, актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 30.04.2023, долученими фотоматеріалами, доповідною запискою від 30.04.2023 року, описом предметів від 03.05.2023 року, висновком №142000-3800-0114 від 16.05.2023 року та іншими матеріалами справи.
При призначенні адміністративного стягнення суд виходить із змісту ст.33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, та вважає, що ОСОБА_2 слід призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.
Відповідно до положень ст.40-1, ч.5 ст.283 КУпАП та п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути судовий збір в розмірі 536, 80 грн.
Керуючись ст.ст.471,522,527,528,529 МК України, ст.ст.40-1, 283-285,287-290 КУпАП, п.5 ч.2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» суддя, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 грн., з конфіскацією на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: медичних препаратів іноземного виробництва: «RIVOTRIL 0.5 mg», діюча речовина «Clonazepamum» (клонозепам), в кількості чотирьох заводських упаковок по 50 пігулок кожна, всього 200 пігулок, фірма виробник «Roche s.r.o.», «XANAX 0,5 mg», діюча речовина «Alprazolamum» (алпразолан), в кількості однієї заводської упаковки з 30 пігулками, фірма виробник «PFIZER», «XANAX 1 mg», діюча речовина «Alprazolamum» (алпразолан), в кількості двох заводських упаковок з 30 пігулками в кожній, всього 60 пігулок, фірма виробник «PFIZER», «ZILDIAR 37.5mg/325mg», діюча речовина «Tramadoli hydrocloridum» (трамадол гідрохлорид), в кількості чотирьох заводських упаковок по 30 пігулок в кожній, всього - 120 пігулок, фірма виробник «STADA», всього 410 таблеток, загальною вартістю 131,26 євро, що згідно курсу НБУ станом на 30.04.2023 р. (40,3461) становить - 5295 грн. 83 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 536, 80 грн.
Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до апеляційного суду Закарпатської області суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Строк звернення постанови для виконання - три місяці з моменту її винесення, якщо інше не встановлено КУпАП та іншими законами України.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду Малюк В.М.