14 червня 2023 року
м. Київ
справа №215/2025/22
адміністративне провадження №К/990/20185/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Калашнікової О.В.,
суддів: Білак М.В., Губської О.А.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2023 року
у справі № 215/2025/22
за позовом ОСОБА_1
до відповідача Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії -
ОСОБА_1 звернувся в суд із вказаним позовом та просиd суд встановити наявність компетенції (повноважень) відповідача, у тому числі делегованих повноважень, за результатом розгляду його заяви від 11 травня 2022 року вх291, щодо включення позивача до переліку фізичних осіб, які надають соціальні послуги по догляду на професійній основі; на підставі Постанови КМУ №1040 від 06 жовтня 2021 року вчасно надіслати письмове повідомлення про вибір матері позивача у якості особи, яка надає соціальні послуги, ОСОБА_1 , надати направлення до організацій, які здійснюють навчання; надати належно завірені дві копії цієї заяви позивача та дві копії рішення, відповідно до пункту 19 частини 1 статті 4 КАСУ, керуючись статтями .3,22,144 Конституції України; звернутися до Криворізької міської ради для прийняття рішення по цій заяві, відповідно до статті 144 Конституції України. Просить суд визнати відмову відповідача від проведення таких дій протиправною бездіяльністю та зобов'язати відповідача виконати усі перелічені у заяві дії.
Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 07 липня 2022 року даний позов було передано за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року адміністративний позов повернуто позивачу.
Не погодившись з ухвалою суду, позивач 09 листопада 2022 року подав апеляційну скаргу у цій справі.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2022 року відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору; апеляційну скаргу залишено без руху для надання доказів на підтвердження обставин того, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, що може бути підтверджено довідкою податкового органу про доходи тощо або належним чином оформленого документа про сплату судового збору, та надано десятиденний строк, який обчислюється з дня отримання копії даної ухвали, для усунення недоліків.
Третій апеляційний адміністративний суд ухвалою 31 березня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року в адміністративній справі № 215/2025/22 повернув особі, яка її подала.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.
У касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке мотивоване тим, що копію оскаржуваної ухвали від 31 березня 2023 року отримано скаржником 20 травня 2023 року. Вказує, що зворотнє поштове повідомлення з відміткою про отримання ним оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції знаходяться в матеріалах справи.
Відповідно до частини першої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України Копії повного судового рішення вручаються учасникам справи, які були присутні у судовому засіданні, негайно після проголошення такого рішення.
Частиною п'ятої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.
Згідно частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
З метою встановлення поважності причин пропуску процесуального строку, встановленого законом, на подання касаційної скарги у суду існує необхідність перевірити та дослідити матеріали справи.
Керуючись статтею 332 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали справи №215/2025/22.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
О.В. Калашнікова
М.В. Білак
О.А. Губська ,
Судді Верховного Суду