Справа № 2а-3179/10/1570
18 серпня 2010 року м. Одеса 15год.38хв.
Зала судових засідань №28
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді Аракелян М.М.
При секретарі - Жаворонковій М.О.
За участю сторін:
Від позивача: не з'явився.
Від відповідача: не з'явився.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,-
До суду надійшла адміністративна позовна заява Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси, в якій позивач просить суд постановити рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця ОСОБА_1.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність підстав для припинення підприємницької діяльності відповідача, передбачених ч.2 ст.46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців”, оскільки відповідач більше року не надає до органів ДПС документи податкової звітності в порушення вимог п.2 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування”.
26.05.2010р. (вхід.№16873) до суду надійшло клопотання ДПІ у Приморському районі м. Одеси розгляд справи без представника позивача.
Відповідач у судові засідання не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто за наявними в ній доказами.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 як фізична особа-підприємець зареєстрований Виконавчим комітетом Одеської міської ради 24.04.2000р. Відповідача включено до Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів за ідентифікаційним номером -НОМЕР_1.
Відповідач знаходиться як платник податків на обліку в органах ДПС з 11.05.2000р. за №1251, що підтверджується довідкою ДПІ у Приморському районі м.Одеси №331 від 03.02.2010р.
03.02.2010р. податковими інспекторами ДПІ у Приморському районі м.Одеси складено акт №1287/17-2, яким встановлено факт неподання фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 податкової звітності з 21.12.2008р.
Згідно довідки ДПІ у Приморському районі м.Одеса №493/17-2 від 08.02.2010р. у фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 відсутня заборгованість з податків та зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до п.2 ч.2 ст.55 Господарського кодексу України громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці є суб'єктами господарювання.
Відповідно до ч.1 ст.59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду.
Згідно ч.6 ст.59 Господарського кодексу України суб'єкт господарювання ліквідується, зокрема, у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.
Відповідно до абз.6 ч.1 ст.46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців” державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Згідно п.3 ч.2 ст.46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців” підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно зі ст.51 Цивільного кодексу України до підприємницької діяльності фізичних осіб застосовуються нормативно-правові акти, що регулюють підприємницьку діяльність юридичних осіб, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин.
Відповідно до ст.4 Закону України “Про систему оподаткування” платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Згідно до п.п.2, 3 ч.1 ст.9 цього Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Згідно п. 6 ч. 6 ст. 128 Господарського кодексу України громадянин-підприємець зобов'язаний своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів; сплачувати податки та інші обов'язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом
Частиною 1 ст.20 Закону України “Про систему оподаткування” встановлено, що контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.
Статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності визначені Законом України “Про державну податкову службу в Україні”, відповідно до ст.2 якого завданням органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Відповідно до п.17 ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органам державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України надається право звертатися до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
Згідно з п.8.6 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998р. №80 (в редакції наказу Державної податкової адміністрації України від 17.11.1998р. №552), якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації платника податків, постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
Розпорядженням №540-р від 04.02.2010р. начальника ДПІ у Приморському районі м.Одеси прийняте рішення про звернення до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси підтвердженими наданими доказами, обґрунтованими, відповідаючими чинному законодавству, що є підставою для їх задоволення.
Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Після набрання чинності постановою суду направити її копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи -підприємця ОСОБА_1.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку передбаченому ст.186 КАС України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, або в порядку ч.3 ст.254 КАС України.
Повний текст постанови складено та підписано 21.08.2010р.
Суддя /підпис/ М.М. Аракелян
Припинит ипцідприємницьку діяльність
21 серпня 2010 року