вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
"13" червня 2023 р. Справа№ 916/500/22
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Ходаківської І.П.
суддів: Владимиренко С.В.
Демидової А.М.
розглянувши заяву колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: Ходаківської І.П. - головуючого, Владимиренко С.В., Демидової А.М. про самовідвід у справі № 916/500/22
за апеляційною скаргою Громадської організації "Добровільне товариство рибалок-аматорів "Крижанівка", Причал № 218"
на рішення господарського суду міста Києва від 15.02.2023 (повний текст рішення складено 02.03.2023)
у справі № 916/500/22 (суддя Сташків Р.Б.)
за позовом Громадської організації "Добровільне товариство рибалок-аматорів "Крижанівка", Причал № 218"
до: 1) Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області;
2) Державної інспекції архітектури та містобудування України
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Обслуговуючий кооператив "Житлово-Будівельний Кооператив "Югспецстрой-77"
про визнання незаконним та скасування дозволу
На розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі колегії суддів: Ходаківської І.П. - головуючого, Владимиренко С.В., Демидової А.М. передано апеляційну скаргу Громадської організації "Добровільне товариство рибалок-аматорів "Крижанівка", Причал № 218" на рішення господарського суду міста Києва від 15.02.2023 у справі № 916/500/22, що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.04.2023.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.04.2023 витребувано з господарського суду міста Києва матеріали справи № 916/500/22 та відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Громадської організації "Добровільне товариство рибалок-аматорів "Крижанівка", Причал № 218" на рішення господарського суду міста Києва від 15.02.2023 до надходження матеріалів із суду першої інстанції.
На виконання зазначеної ухвали матеріали справи надійшли до суду 22.05.2023.
З метою дотримання приписів частини першої статті 32 ГПК України щодо визначення судді (судді-доповідача), колегія суддів у вказаному складі заявила про самовідвід від розгляду справи № 916/500/22, який мотивований наявністю обставин, які виключають можливість розгляду даної справи вказаною колегією та є підставою самовідводу з огляду на таке.
Частиною першою статті 32 ГПК України встановлено, що справи розподіляються з урахуванням спеціалізації суддів.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 35 ГПК України суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо було порушено порядок визначення судді для розгляду справи.
У цій справі предметом позову є вимоги Громадської організації "Добровільне товариство рибалок-аматорів "Крижанівка", Причал № 218" до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області та Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання незаконним дозволу на виконання будівельних робіт" за №ОД112193612296 від 16.12.2019 на об'єкті "Туристичний готель з апартаментами квартирного типу з п'ятирівневим елінгом на 222 місця" за адресою: Одеська область, Одеський (Лиманський/Комінтернівський район, с. Крижанівка, на земельній ділянці кадастровий номер 5122783200:02:001:0801, замовник будівництва -Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "ЮГСПЕЦСТРОЙ-77" (ідентифікаційний код юридичної особи 34830960) та про зобов'язання Державної інспекції архітектури та містобудування України внести відомості до реєстру будівельної діяльності Єдина державна електронна система у сфері будівництва про скасування (анулювання) вказаного дозволу.
Позов обґрунтований тим, що спірним дозволом на виконання будівельних робіт фактично надано дозвіл на забудову частини земельної ділянки прибережної зони у с. Крижанівка Лиманського району Одеської області, яка знаходиться у постійному користуванні позивача на підставі державного акту на право постійного користування серія І-ОД №000764 згідно рішення Крижанівської сільської ради народних депутатів від 03.10.1997. Позов містить посилання на норми земельного, містобудівного, природоохоронного, водного та іншого законодавства, як матеріально-правової його підстави.
Обґрунтовуючи апеляційну скаргу у цій справі позивач стверджує, що будівництво туристичного комплексу матиме шкідливий вплив на довкілля, зокрема на земельну ділянку, якою він користується, що порушує його право, як землекористувача, на безпечне користування земельною ділянкою.
Отже, колегія суддів дійшла висновку про те, що за своєю правовою природою спір у даній справі належить до справ у спорах, що виникають із земельних відносин.
Водночас, справи у спорах, що виникають із земельних відносин, не належать до спеціалізації суддів другої судової палати Північного апеляційного господарського суду, до складу якої входять судді: Ходаківська І. П., Владимиренко С.В., Демидова А. М.
Відповідно до Персональної спеціалізації суддів судових палат Північного апеляційного господарського суду, затвердженої рішенням зборів суддів від 02.10.2018 (зі змінами від 28.03.2023), у суді утворена перша судова палата, яка спеціалізується, зокрема на спорах, що виникають із земельних відносин.
Отже, при здійсненні автоматизованого розподілу апеляційної скарги у справі №916/500/22 неправильно визначено категорію спору, у зв'язку з чим невірно проведено порядок визначення суддів для розгляду справи.
З урахуванням викладеного, наведені у заяві суддів Ходаківської І.П. (головуючого), Владимиренко С.В., Демидової А.М., обставини, у розумінні приписів статті 35 ГПК України, є підставою для самовідводу у розгляді справи № 916/500/22.
Керуючись статтями 32, 35, 38-40 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд
Заяву суддів Північного апеляційного господарського суду Ходаківської І.П. (головуючого), Владимиренко С.В., Демидової А.М. про самовідвід у справі № 916/500/22 задовольнити.
Матеріали справи № 916/500/22 передати для повторного автоматизованого розподілу з урахуванням спеціалізації суддів.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями.
Головуючий суддя І.П. Ходаківська
Судді С.В. Владимиренко
А.М. Демидова