ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
про залишення апеляційної скарги без руху
12 червня 2023 року м. ОдесаСправа № 923/73/22
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів, головуючого судді: Колоколова С.І.
суддів: Разюк Г.П., Савицького Я.Ф.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Керівник Бериславської окружної прокуратури Херсонської області
на ухвалу Господарського суду Херсонської області від „04" лютого 2022р. про повернення позовної справи
у справі №923/73/22
за позовом Керівника Бериславської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі
позивача-1: Тягинської сільської ради Бериславського району Херсонської області позивача-2: Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області
до: Фермерського господарства "Планета-Південь"
про розірвання договору оренди та зобов'язання повернути земельну ділянку без участі представників сторін, -
28.02.2022 року до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Керівника Бериславської окружної прокуратури Херсонської області на ухвалу Господарського суду Херсонської області від „04" лютого 2022р. про повернення позовної справи у справі №923/73/22.
Колегією суддів встановлено, що вищезазначена апеляційна скарга була подана Керівником Бериславської окружної прокуратури Херсонської області безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Разом з тим, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Вказаний Указ затверджено Верховною Радою України Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.03.2022 витребувано у Господарського суду Херсонської області матеріали справи № 923/73/22. Відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Керівника Бериславської окружної прокуратури Херсонської області на ухвалу Господарського суду Херсонської області від „04" лютого 2022р. про повернення позовної справи у справі №923/73/22 до надходження матеріалів даної справи з Господарського суду Херсонської області. Разом з тим, 03.03.2022 Верховна Рада прийняла Закон «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни підсудності судів» (законопроєкт № 7117).
Законом передбачено, що у зв'язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, робота суду може бути припинена з одночасним визначенням іншого суду, який буде здійснювати правосуддя на території суду, що припинив діяльність та який найбільш територіально наближений до суду, роботу якого припинено.
Отже, розпорядженням Верховного суду від 06.03.2022 р. N 1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, зокрема, відповідно до зазначеного розпорядження у Господарському суді Одеської області розглядатимуть справи Господарського суду Херсонської області.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 25.01.2023 витребувано у Господарського суду Одеської області матеріали справи № 923/73/22. Відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Керівника Бериславської окружної прокуратури Херсонської області на ухвалу Господарського суду Херсонської області від „04" лютого 2022р. про повернення позовної справи у справі №923/73/22 до надходження матеріалів даної справи з Господарського суду Одеської області.
26.01.2023 листом в.о. керівника апарату Господарського суду Одеської області повідомлено, що станом на 26.01.2023 матеріали справи №923/73/22 до Господарського суду Одеської області не надходили.
09.06.2023 листом за підписом керівника апарату Господарського суду Одеської області повідомлено, що за результатами проведення інвентаризації судових справи Господарського суду Херсонської області, справи Господарського суду Херсонської області були передані Господарському суду Одеської області за відповідним актом передачі справ 06.06.2023.
Також, 09.06.2023 матеріали справи №923/73/22 надійшли до Південно-західного апеляційного господарського суду.
Дослідивши подані матеріали, судова колегія доходить висновку про те, що апеляційна скарга Керівника Бериславської окружної прокуратури Херсонської області підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтею 258 ГПК України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.
Відповідно до ст.258 ГПК України апеляційна скарга подається у письмовій формі.
До апеляційної скарги додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень; 2) докази сплати судового збору; 3) докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі; 4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності. Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.
Пунктами 1,2 ст.256 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга Керівника Бериславської окружної прокуратури Херсонської області подана скаржником до Південно-західного апеляційного господарського суду 22.02.2022 року, тобто із значним пропуском встановленого статтею 256 ГПК України 10-денного процесуального строку на її подання.
Між тим, зі змісту апеляційної скарги Керівника Бериславської окружної прокуратури Херсонської області, не вбачається заяви (клопотання) про поновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги.
Також, згідно статті 123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи (ч.1). Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч.2).
Статтею 258 цього кодексу передбачено, що до апеляційної скарги додаються, зокрема, докази сплати судового збору (ч.3 п.2).
У статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено ставки судового збору у відповідних розмірах. За подання до господарського суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду ставка складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пп.7 п.2 ч.2 ст.4).
За положеннями статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 20203 рік" у 2023 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб встановлено на 1 січня 2022 року у розмірі 2481 грн.
Таким чином, при поданні апеляційної скарги апелянт повинен був надати до суду докази оплати судового збору у розмірі 2481,00 грн.
Однак, до скарги взагалі не додані докази сплати судового збору.
Згідно із ч.2 ст.260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Згідно із ч.6 ст.260 ГПК України питання про залишення апеляційної скарги без руху суддя-доповідач вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги. Питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що скаржником не виконані вимоги статті 258 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до вимог статті 260 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 174, 234, 258, 260
Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Апеляційну скаргу Керівника Бериславської окружної прокуратури Херсонської області на ухвалу Господарського суду Херсонської області від „04" лютого 2022р. про повернення позовної справи у справі №923/73/22 - залишити без руху.
2. Зобов'язати Керівника Бериславської окружної прокуратури Херсонської області протягом 10 (десяти) днів з дня отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, усунути недоліки, встановлених при поданні апеляційної скарги, а саме:
- надати до суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Херсонської області від „04" лютого 2022р. про повернення позовної справи у справі №923/73/22 з обґрунтуванням причин пропуску строку.
- надати до суду докази сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі за подання апеляційної скарги у сумі 2481,00 грн.
3. Якщо вказані недоліки не будуть усунені особою в зазначений строк, судом буде повернуто апеляційну скаргу у порядку, встановленому статтею 260 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя С.І. Колоколов
Суддя Г.П. Разюк
Суддя Я.Ф. Савицький